財經事務及庫務局局長在發行銀色債券記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
各位傳媒朋友，大家好！歡迎各位出席今日的銀色債券記者會。政府在二○一六年發行首批銀色債券（銀債），至今共發行九批，目的是為年長投資者提供安全可靠且具穩定回報的投資產品。
隨着人口老化，銀髮經濟的市場潛力是大家可以看到的。銀債是一個穩健而靈活的投資產品選項，並提供吸引的保證息率，一直廣受年長市民歡迎。
基礎建設債券計劃（基建債計劃）於二○二四年成立，這次發行的銀色債券是基建債計劃下發行的第三批零售債券。通過這個計劃，我們可以更好管理大型基建的現金流需求，讓惠及經濟民生的項目可以早日落成。在考慮整體市場情況後，政府在二○二五／二六年度的零售債券部分只會發行本次銀色債券，而不會發行其他零售債券。
在發行安排方面，政府一如以往繼續委任香港金融管理局（金管局）負責今次的發債安排。我們亦委任了中銀香港（中銀）及香港上海滙豐銀行（滙豐）為聯席安排行，協助及管理發債方面的工作。接下來，我將簡介今次的發行重點以及在基建債計劃下募集所得的資金的安排，稍後由金管局和聯席安排行，即中銀及滙豐的代表，就債券的發行細節作更詳細的介紹。
發行重點
第十批銀債將在基建債計劃下發行，目標發行額為500億港元，政府可酌情將發行額提高至最多550億港元。
合資格認購銀債的年齡將維持於60歲。在一九六六年或之前出生，並持有香港身份證的居民皆可參與認購。
銀債的其他設計與往年相若，債券年期為三年。每手債券的本金金額為一萬港元，每六個月派息一次。為免有大量債券被少數的投資者集中持有，我們將維持最高配發金額為100萬港元的安排。
和以往一樣，雖然銀債不設二手市場，但投資者如有需要可在到期前把債券賣予政府，取回本金及累計利息。因此，銀債是一個既穩健又靈活的投資產品選項。
債券認購期由今年九月十五日（星期一）早上九時開始，直至九月二十九日（星期一）下午二時結束。市民可透過配售銀行或指定證券經紀認購債券。
募集所得的資金的安排
政府這次發行銀色債券募集所得的資金會撥入基本工程儲備基金，為基本工程儲備基金下符合「合資格類別」的基建項目融資或再融資。
就基建債計劃，我們制訂了《基礎建設債券框架》（《框架》），當中詳細載述特區政府如何透過在基建債計劃下發行基建債券，為合資格的基建項目融資或再融資。
《框架》下有九個合資格項目類別，發行債券募集所得的資金只會為符合合資格類別的項目融資或再融資。
由財政司司長領導的督導委員會負責評估和遴選項目，並會監察基建債計劃的其他執行工作，包括資金分配和管理。我們每年會發表《基建債券報告》。
我們初步甄選了數個與市民生活息息相關的基建項目供市民參考，包括：
（i）洪水橋淨水設施；
（ii）東涌新市鎮擴展計劃；和
（iii）元朗南新發展區
政府期望加快推展這些基建項目能改善市民生活環境，推動經濟發展，並提升整體長遠競爭力。因此我們特別邀請了發展局的同事出席記者會，就具體項目作出補充。
結語
我想藉這個機會感謝參與銀債發行的所有機構，包括金管局、聯席安排行，即中銀及滙豐、配售銀行、指定證券經紀、香港中央結算有限公司及其他相關機構。
我現在將時間交予Darryl（金管局副總裁陳維民），就銀色債券的發行細節及其他相關資料作介紹。謝謝各位。
完
2025年8月29日（星期五）
香港時間18時25分
香港時間18時25分
