立法會：運輸及物流局局長根據《定額罰款（交通違例事項）條例》及《定額罰款（刑事訴訟）條例》動議的兩項擬議決議案總結發言（只有中文）
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主席：
感謝各位議員剛才表達的寶貴意見，我一一細心聆聽，現在此作一個綜合的回應。
首先，今日就這兩項動議，我們的目的很簡單、很直接，就是提升道路安全和維持路面的交通暢順。在香港，道路的空間實在是有限，有私家車亦有商用車，之後我會再談及商用車。剛才有多位議員都提到自己或其他從社會上聽到的意見，作為駕駛者，當去到某些地區想泊車然後消費、吃東西，或有一些夜間的經濟活動，正因為某些地區在某些時段會有特別多的私家車使用者到訪。即使那個區域有兩條或三條行車線，亦可能會因為車位有限，有私家車或會停泊而佔用了兩條行車線，導致只得一條行車線供其他人使用，造成交通擠塞，這些情況現時在社會不時出現。
今日我聽到多位議員都對特區政府提出這個就一些定額罰款作出水平調整的動議，大部分都表示認同和理解，尤其是對於調整19項有關道路安全和導致交通擠塞相關的一些罰款額，多位議員剛才的發言都表示認同，亦都認為有需要增加阻嚇力。其中有個別議員提及希望做到有效的交通管理，以及減少路面擠塞，提升行人的過路安全。局方和署方（運輸署）未來會大力積極推動利用科技在道路和行人路過路設施上，包括交通燈實時管控，亦會有一些比較創新的設計，這是我們未來的方向。
不少議員發言關注泊車位供應。正如我在開場發言提及，接下來我想聚焦講述未來的策略，以積極回應多位議員剛才提及包括商用車方面的關注。政府過去幾年積極推展一系列短期及中長期措施，採取多管齊下的策略，全方位、默默耕耘增加泊車位，當中包括政策創新、多利用科技、推動不同部門加強合作，努力盡快優先滿足商用車輛的泊車需求。跟大家分享一下整體的數字，透過不同措施提供的泊車位總數達30 000個，商用車位佔了三分之一，而過去三年新增的泊車位則超過15 000個。泊車位與領牌車輛數目的比例，以私家車為例，由二○二一年的1.09逐漸回升至現時的1.14，增長達4.6%，可見增加泊車位措施已漸見成效。
展望未來，政府預計未來兩年內新增泊車位數量將超過12 000個，包括至少700個商用車泊位。另外我們會努力在新短期租約停車場及私人項目提供更多泊位，並聚焦於增加商用車泊位，特別是剛才盧偉國議員和陳紹雄議員均提到的分區情況──較為短缺及違例泊車比較常見的地區如觀塘、葵青、黃大仙、油尖旺及深水埗。就分區做一些指標未必切實可行，我們認為必須要由源頭做起，尤其是一些商用車泊位。很多司機在一日營運之後，可能會回到所居住的地方，譬如一些公共屋邨，所以我們的策略要更加聚焦他們的居住地或者在鄰近地方尋求一些泊車位。惟土地空間真的有限，我們希望盡量靈活使用一些土地。我今日向大家強調，具體和具針對性的措施總共有八項：（i）未來在規劃新發展區時，在道路設計上配置夜間路旁商用車泊車位，供商用車夜間停泊；（ii）積極安排於現有公營房屋開放更多上落客貨處，供商用車夜間停泊，以配合普遍居於公營房屋的商用車司機需要；（iii）安排非住宅用地的附屬泊車位和上落客貨處予商用車於夜間停泊；（iv）現時全港已設有約1 800個夜間路旁泊車位，未來運輸署會加大力度，搜尋更多合適的夜間路旁泊車位，尤其是公共屋邨鄰近位置；（v）鑑於過去幾年商用車位流失主因是許多短期租約停車場被收回，未來我們在決定這些土地的用途時，會加重照顧商用車泊位需求的考量，例如我們近期再與各政府部門加強商討，爭取短期內可在短期租約停車場再增加200個商用車車位，運輸署會繼續爭取設置更多的短期租約停車場；（vi）按二○二一年修訂的《香港規劃標準與準則》的首批資助房屋將於明年陸續落成，我們預計在按照此《準則》而落成及設計的資助房屋中，提供4 800個停車位，當中包括超過200個商用車位；（vii）進一步鼓勵私人停車場採用自動泊車系統。我們計劃在二○二六年或之前，提供不少於3 000個自動化泊車位，現時有五個自動化公眾停車場的工務工程項目正處於興建階段，包括位於將軍澳、新蒲崗及深水埗，而這些系統將會提供多種不同類型的自動泊車系統，包括拼圖型、立體型和圓筒型；再加上六個分布在荃灣、大埔、深水埗、馬鞍山、油麻地的短期租約停車場；我們會爭取在今年年底至二○二九年期間落成有關項目；（viii）正如剛才多位議員提到，除了硬件，在軟件方面，我們會透過加強應用科技和數據以增加泊車位的資訊發放，大幅利用科技提升駕駛者的泊車效率和體驗，引入自動泊車系統以善用空間增加車位密度，亦希望透過應用程式提供實時空置泊車位資訊，以便利駕駛者尋找泊車位，現時已覆蓋超過700個停車場的12萬個泊位和分布全港十八區的全部兩萬多個路旁咪錶位，並透過修例容許駕駛者使用遙控泊車功能，方便他們在狹窄車位泊車。透過上述的八項措施，我很有信心並承諾會令未來香港的泊車位供應持續大為改善，至於商用車位方面，我們定下一個務實目標──未來新增商用車泊位的速率會比過往更加快。
執法方面，警務處進行交通執法時，主要考慮是確保道路安全，減少意外及傷亡，以及維持道路暢通。警務處早前已向立法會交通事務委員會報告前線人員會在不影響道路安全的前提下，視乎現場實際環境靈活判斷，或會就個別情況作酌情處理。根據警方提供的資料，警務人員除了會按照既定的執法指引，亦會視乎每宗個案的相關情況作出考慮，包括評估涉事的車輛是否會造成交通阻塞或構成危險；違例的情況會否屬於一些重點交通執法項目之中，特別是和交通擠塞相關的情況；駕駛者有沒有具備一個合理的原因，以及他們會在合乎指引的情況下適當行使酌情權，例如發出警告以代替用檢控方式處理、違例泊車如果並未造成很嚴重的阻塞，而司機亦都願意立即駛走，在這些情況下警方都有一個詳盡的指引執法。
主席，是次建議的罰款額的調整，相較過去三十多年的通脹率，加幅相對溫和。在考慮的時候，我們希望做到情理兼備，既有助加強阻嚇作用，亦保障交通安全和交通暢順，同時已充分考慮運輸業界的經營情況。收費調整永遠沒有一個好的時機，但是多年不調整的話，會令阻嚇力有所減低。我們希望透過這次修例，再配以我剛才所述的不同的措施，持續去加強道路的安全和提升交通管理上的效率。
主席，我懇請各位議員支持並通過這兩項決議案。多謝主席。
完
2025年7月30日（星期三）
香港時間19時15分
香港時間19時15分