立法會二題：應用創新科技執法
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問題：
據悉創新科技在政府執法部門的應用日趨廣泛，而各紀律部隊亦已配備不同類型的無人機及掛載儀器系統，以提升工作效率。就此，政府可否告知本會：
（一）目前每個執法部門已採購的無人機數目及所涉費用為何；本年度該等無人機執行任務的次數及工作範圍為何，以及各執法部門有否就無人機的應用制訂保障個人私隱機制；
（二）會否研究加強無人機在執法方面的應用，並擴大其適用的巡查範圍和將巡邏安排恆常化，以打擊鄉郊地區的非法傾倒泥頭活動和入屋爆竊等罪行；及
（三）據報警方的「小型無人機行動調配」先導計劃引入自動化無人機執行邊境巡防工作，但有意見認為，在夜間光線不足的情況下，操作無人機的機手及觀察員難以有效識別可疑人士身分，警方有否計劃利用先進儀器或人工智能技術加強無人機識別可疑人士身分的能力，以進一步提升巡邏效率？
答覆：
主席：
保安局一向積極鼓勵及支持轄下紀律部隊及輔助部隊應用不同創新科技以提升各類服務的效率及質素。其中，無人機應用技術日漸普及，已成為全球執法及應急管理領域的重要工具。各紀律部隊及輔助部隊亦採取不同策略，結合實際執勤需求進行形勢評估，在合適情況下應用無人機技術，以提升部隊的服務質素和工作效率。
就議員的提問，現回覆如下：
（一）各紀律部隊及輔助部隊已因應各類工作需要配備不同大小的無人機，以及相關的儀𠾖系統，以提升工作效率從而更有效調配人力資源。截止二○二五年六月三十日，各紀律部隊及輔助部隊採購無人機的數目及相關開支，以及執行任務的次數載列於附件。
至於工作範圍，無人機技術在部隊中的應用日趨廣泛，其中包括：
1. 在偵查罪案方面，香港警務處（警務處）、香港海關及入境事務處（入境處）在各項行動中運用無人機，配合高解像度鏡頭，於罪案現場進行錄影，尤其是野外和海上一些人手較難通達的地點，協助調查及搜證工作；
2. 在治安巡邏及預防罪案方面，警務處於今年五月份正式推行「小型無人機行動調配」先導計劃，在邊界警區和西九龍總區使用無人機執行巡邏任務。警務處在邊界警區採用自動化無人機庫系統，通過智慧規劃飛行路徑，實現自動巡防作業。無人機將按預設範圍執行巡邏任務提升邊境巡邏效率，及可更靈活調配警力；而在西九龍總區則透過靈活調配無人機執行高空巡邏任務，得以擴大巡邏範圍，提高效率並增強警方快速應變能力，優化資源運用。
先導計劃自五月份推出至今已協助警方拘捕三人並偵破四宗案件。警務處會檢視相關工作的進行情況及成效，並會研究將先導計劃進行優化並進一步擴大試行範圍至長洲分區和中環警區，預計於今年第四季推行；
3. 在維持公共安全秩序及人群交通管理方面，警務處於各項大型活動中運用無人機監控人群及交通流向，通過實時影像迅速辨識潛在的安全隱患；並引入可長時間懸停在指定位置的無人機系統，用於照明及廣播，向市民發送安全提示；
4. 在救援方面，警務處、消防處及民眾安全服務隊利用無人機快速抵達現場，克服懸崖、深山等險峻環境，協助搜索失蹤人士及監察救援過程，確保現場安全。此外，在大型及複雜的特別事故中，無人機可就倒塌及扭曲變形的瓦礫，拍攝高清影像並製作三維模型，協助地面工作人員進行評估及部署救援行動，如有需要更可透過投擲系統空投維生物資給受困者；
5. 在滅火方面，消防處利用配備熱成像鏡頭的無人機，在空中以多角度監察火場溫度變化，協助現場指揮人員制訂滅火策略、規劃進出路線，從而提升滅火救援行動效率及人員安全；以及
6. 在監獄及羈留設施管理方面，懲教署及入境處運用無人機技術協助巡查保安設施，包括檢測圍欄的耗損情況及建築物屋頂的異常物件，並協助人員在緊急情況下迅速應變，進一步加強設施保安。
在應用無人機技術的同時，各紀律部隊及輔助部隊會在執行任務的過程中實行嚴格控制和監管，確保無人機操作安全，並符合《個人資料（私隱）條例》，保障市民隱私。各紀律部隊及輔助部隊會嚴格遵守個人資料私隱專員公署發出的《閉路電視監察及使用航拍機指引》，包括制定內部守則規管部隊的飛行任務，妥善處理收集到的影像，並小心策劃飛行路線，以避免不必要地飛近公眾及民居。
（二）除了上述「小型無人機行動調配」先導計劃以外，警務處現時也有就特定行動使用無人機，包括在鄉郊地區運用小型無人機進行反爆竊巡邏工作，巡視有否可疑人士徘徊或匿藏。其間如偵測到其他違法行為，例如非法傾倒廢物活動，警務處會轉介相關部門跟進。
（三）目前警務處使用的無人機已具備不同功能，包括人工智能技術，並配備熱成像鏡頭及夜視鏡，協助在夜晚光線不足時為各類罪案偵查提供高效有力的技術支援。
隨着無人機技術日益成熟，無人機的功能亦變得多元化。各紀律部隊及輔助部隊會繼續密切留意創新科技發展，檢視目前各項科技的應用，包括無人機應用的成效，探討如何運用先進科技進一步提升部隊的服務質素和工作效率。
完
2025年7月30日（星期三）
香港時間12時18分
香港時間12時18分