立法會二十二題：人事登記服務的安排
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
據報位於灣仔入境事務大樓八樓的入境事務處（入境處）人事登記處─港島辦事處（港島辦事處）預計於二○二六年內遷出。關於人事登記服務的安排，政府可否告知本會：
（一）過去三年各人事登記辦事處的使用人次及開支為何；
（二）港島辦事處的搬遷詳情（包括時間表）為何；
（三）政府有何準則決定港島辦事處的新選址，例如會否考慮便利市民同時換領《港澳居民來往內地通行證》，又或將該辦事處搬遷至原址附近的灣仔區一帶或中西區；如會，詳情為何；如否；原因為何；
（四）鑑於入境處除了港島辦事處外，現時亦在中環海港政府大樓及金鐘道政府合署分別設有港島區簽發旅行證件辦事處，以及生死登記總處和婚姻登記事務及紀錄辦事處，因應金鐘道政府合署已預留作高等法院擴建之用，當局有否計劃將上述三個地點的辦事處整合為一個綜合辦事處，以善用資源及產生協同效應；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）為便利市民可於辦公時間以外使用自助服務站申請或領取證件，港島辦事處於搬遷後會否設置「申請個人證件服務站」，以提供自動化申領身份證及香港特別行政區護照服務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
就陳克勤議員的提問，經諮詢商務及經濟發展局和財經事務及庫務局後，現回覆如下：
（一）由二○二三年至今年六月三十日，入境事務處（入境處）各人事登記辦事處（人事登記處）的使用人次表列如下︰
| 各人事登記處的使用人次@ | |||
| 二○二三年 | 二○二四年 | 二○二五年 （一至六月） |
|
| 港島^ | 862 000 | 674 000 | 192 000 |
| 九龍^ | 639 000 | 622 000 | 193 000 |
| 將軍澳^／ 觀塘* |
320 000 | 236 000 | 170 000 |
| 觀塘（臨時）# | 79 000 | 276 000 | 165 000 |
| 火炭 | 171 000 | 147 000 | 70 000 |
| 屯門^ | 287 000 | 262 000 | 51 000 |
| 元朗 | 215 000 | 185 000 | 85 000 |
| 總計 | 2 573 000 | 2 402 000 | 926 000 |
@使用人次反映各辦事處的申請、領證及查詢數字（經四捨五入至最接近千位數）。二○二三年的使用人次因香港與內地恢復通關等因素而顯著較高。
^四間人事登記處的延長服務時間由二○二三年三月六日開始，至二○二四年十二月三十一日結束。
*觀塘辦事處於二○二四年六月十一日搬遷至將軍澳新總部，並重新命名為將軍澳辦事處。
#觀塘（臨時）辦事處於二○二三年十一月一日投入服務。
由於營運各人事登記處是入境處日常工作的一部分，入境處沒有就各人事登記處的營運開支作分項計算。在最近三個財政年度，人事登記處所涉及的薪金開支表列如下︰
| 年度 | 薪金開支（億元）（註） |
|---|---|
| 二○二三至二四 | 2.04 |
| 二○二四至二五 | 2.16 |
| 二○二五至二六（四至六月） | 0.37 |
註︰包括公務員及合約員工的薪金開支。除營運六間常設人事登記處外，因市民對身份證及其他身份證服務需求在疫情後大幅上升，入境處透過內部調配人手，於二○二三年三月六日至二○二四年十二月三十一日延長四間人事登記處的服務時段及於二○二三年十一月一日起增設觀塘（臨時）辦事處，以提升人事登記處的整體處理能力。入境處透過靈活調配人手應付對身份證服務的需求，並沒有就各人事登記處所涉及的薪金開支作分項計算。
（二）為提供更多會展設施以進一步促進香港會展業的長遠發展，政府正按計劃推展香港會議展覽中心附近的灣仔北重建項目，包括將灣仔北三座政府大樓、告士打道花園及港灣消防局用地重建為會展設施、酒店和寫字樓。
入境處總部已於二○二四年六月由灣仔入境事務大樓遷往將軍澳。位於灣仔入境事務大樓的人事登記處—港島辦事處（人事登記港島辦事處）目前仍在原址為市民提供服務。為配合灣仔北重建計劃，入境處正為人事登記港島辦事處在區內物色合適的辦公室，以重置該辦事處。該辦事處的重置時間及地點，須視乎實際情況，包括灣仔北重建計劃的進度、辦事處的運作需要和服務需求。待人事登記港島辦事處搬遷計劃的細節落實後，入境處會適時作出公布。
（三）及（四）入境處在重置人事登記港島辦事處時，會考慮交通暢達性、公眾服務需求及辦事處運作需要等準則，確保選址便利市民。入境處並會持續檢視其辦事處的服務安排和運作，研究將目前分散於不同地點的入境處辦公室和設施整合的可行性，為市民提供更便捷和優質的服務。
（五）為配合「智慧政府」的發展，入境處一直善用科技提升服務效率，包括透過設於各區辦事處的不同自助服務站，為特定個人證件服務提供自助申請和領證的選項。
入境處於去年十二月提升「申請個人證件服務站」的功能，推出自助申請香港身份證服務，讓合資格的申請人可以全自助形式辦理登記身份證的手續，以及透過服務站一站式辦理身份證和香港特別行政區護照申請。市民無需預約，便可於具有身份認證、拍攝照片、資料輸入及電子付款功能的自助服務站辦理個人證件申請。至於領證方面，「領取個人證件服務站」則整合了現有領取證件服務站的各種功能，合資格的市民可以一站式自助領取個人證件。
目前，位於將軍澳的入境處總部共設置了54部全新的自助服務站，包括44部「申請個人證件服務站」及10部「領取個人證件服務站」。全新的自助服務站自推出以來運作暢順，亦廣受市民歡迎。入境處會考慮於重置後的人事登記港島辦事處加設全新的自助服務站，並在辦公時間以外開放，以更切合市民的不同需要，進一步提升服務質素。
完
2025年7月30日（星期三）
香港時間12時00分
香港時間12時00分