立法會:政務司司長動議恢復二讀辯論《2025年立法會(權力及特權)(修訂)條例草案》發言全文(只有中文)
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主席:
多謝剛才四位發言的議員支持《2025年立法會(權力及特權)(修訂)條例草案》及提出寶貴意見。因應立法會完善議員履職制度和引入《立法會議員守則》,政府應立法會的建議,提交《條例草案》,以落實立法會對《立法會(權力及特權)條例》的修訂建議。
第七屆立法會議員在總結經驗和完成一籃子檢討後,提出完善議員履職制度、引入《守則》等措施以優化議會運作。立法會議員主動提出引入《守則》,全面和有效地整合和優化現有對於議員行為操守及工作表現的規範。有關建議反映各黨派的共識,政府樂見立法會就此達成一致意見。立法會內務委員會早前已同意修訂《議事規則》及《內務守則》相關條文,以有效落實《守則》。今日稍後,立法會亦會詳細討論議事規則委員會主席謝偉俊議員動議的兩項議案,正式建議引入《守則》及完善議員履職制度相關的《議事規則》的條文和修訂。
政府積極配合立法會的建議安排,透過提交《條例草案》,落實《守則》的處分機制,以擴大議員在暫停職務期間不獲發酬金及津貼的適用範圍,由現時只適用於因議員作出極不檢點行為的情況,擴大至涵蓋議員因其他違反《守則》行為而根據《議事規則》被暫停職務的情況。修訂同時賦予立法會彈性,容許立法會日後根據《議事規則》批准的其他理由,扣起被暫停職務議員的酬金及津貼。
剛才發言的議員都指出,社會大眾對立法會議員的行為操守有很高的期望。今屆立法會是完善選舉制度和落實「愛國者治港」原則後的首屆立法會。議會一掃過去泛政治化、濫用程序和權力拖延及破壞政府施政等亂象,議政風格煥然一新。作為香港特區管治團隊的重要組成部分,議員摒棄過往的譁眾取寵和對抗式政治,在「行政主導、相互制衡、相互配合」的前提下,與特區政府共同肩負管治香港的責任。議員均以理性、務實、重視效率和成效的方式議政,高質高效審議法案及撥款建議,同時充分發揮作為市民與政府之間橋樑的重要角色,主動反映市民和業界的寶貴意見,使政府制訂政策時更為周全。透過行政和立法機關良性互動,本屆立法會會期內順利通過了多項具突破性和革命性,以至惠及民生和拆牆鬆綁的政策措施和法例,大大提升了特區的管治效能,充分展現了「愛國者治港」的力量和價值。
立法會提出完善議員履職制度以及提出制訂《守則》和修訂《條例》的建議,正正是立法會以更高的標準加強自我管理的又一實例,充分反映了「愛國者治港」原則的強大優勢。《守則》為立法會議員的工作及應有的行為表現訂下了清晰的標準和指引,並訂明對不當行為的處分,將有助議員更高效履職,提升議會的效益和透明度,使立法會更好發揮憲制職能。
主席,今日站在這個議事堂上,我深有感受。回想起不久之前,就在同一個議事堂上,立法會曾經亂象叢生,被一少撮人騎劫,幾近無法運作。時至今日,在「愛國者治港」原則下,立法會不但與行政機關良性互動,共同為拼經濟、惠民生而努力,同時更本着「沒有最好,只有更好」的精神,繼續自我完善,在改革的道路上繼續勇往直前。在此,我想向立法會及各位議員致以最衷心的謝意。
主席,政府對於立法會完善議員履職制度,表示充分肯定和支持。通過《條例草案》對完善議員履職制度至關重要,若議員通過《條例草案》,有關的修訂便能在第八屆立法會任期開始當日實施。我懇請各位議員支持立法會的建議。
多謝主席,我謹此陳辭。
完
2025年7月23日(星期三)
香港時間16時55分
香港時間16時55分