
立法會︰發展局局長就「檢視工務工程優先次序,確保重點項目提速提效」動議議案開場發言(只有中文)
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以下是發展局局長甯漢豪今日(七月十七日)在立法會會議上就「檢視工務工程優先次序,確保重點項目提速提效」動議議案的開場發言全文:
主席:
我感謝陳克勤議員提出這項動議辯論,亦感謝盧偉國議員、張欣宇議員、何敬康議員、謝偉銓議員及梁子穎議員提出的修正案,讓我們有機會聆聽各位議員對政府推展基建工程的想法和建議。
正如剛才陳克勤議員所說,過去幾年,我們持續增加在基本工程方面的投資,由二○二一年度的700億元,上升至去年實際開支的1,053億元。究竟這個上升是好還是不好,對政府來說,我們肯定這是件好事,因為我很同意剛才幾位議員都提到,工務工程開支並不是一般開支,其實是對我們長遠和持續發展的重要投資,改善市民的生活質素,提升香港的長遠競爭力和推動香港經濟發展。
當我們在目前經濟狀況、私營界別的工程有所下滑時,我們維持一個高水平的工務工程開支,亦有提振經濟的效果。正因如此,即使公共財政目前面對不少挑戰,但政府在基本工程方面的投資不會減少。我們已於本財政年度《財政預算案》指出,北部都會區相關工程陸續展開,加上其他與經濟民生相關的基建工程,一系列的項目涉及土地規劃及發展、運輸基建、醫療、文娛康樂、社會福利、教育、排洪、排污、食水供應、廢物處理、文物保育等,是很多元化的項目。基本工程開支的確將會進入高峰期,正如財政司司長就中期財政預測,即今個財政年度及未來往後四年,預測我們在中期的基本工程開支為平均每年約1,200億元。作出這個中期預測正正要避免我們的工程量大起大落,亦希望有一個預測,讓政府各個政策局和部門有一個指標,去安排不同項目的優次。
在基建規劃方面,政府會配合不同政策範疇的需要。發展局一方面推展達致發展局本身政策目標的基建項目,另一方面我們協助推動其他政策範疇所需的基建工程並提供技術上的支援,以確保各項基建工程能夠按推展計劃,以既符合工程質素和標準,以及工地安全的要求,又達致成本效益的方式依時完成。
就議員議案提出,我們要確保重點項目提速提效,我們完全同意。在這方面,我們已採取相關措施,加強工程項目管控,提升工程項目成本效益和表現。有修正案建議政府成立跨部門小組,全面檢視工務工程項目成本。其實去年立法會已成立研究這課題的小組委員會,最近亦完成報告。發展局就本港建造成本相對高的情況已完成策略性研究,當中參考了這個委員會的意見,我們會按以下四大方向跟進,包括(i)優化項目採購模式;(ii)檢視建築設計標準和要求;(iii)應用先進科技及建造技術以提高生產力;以及(iv)精簡工程審批流程,我們會以成熟一項推一項的模式,通過與各部門的協作,推出各項成本管控措施,例如政府已在簡約公屋項目直接採購「組裝合成」構件,以及在污水處理廠項目直接採購一些大型機電設備,而最近運輸及物流局亦表示北環線項目計劃引入與鐵路相關的內地標準,這些都是我們希望提升資源及建造效率的舉措。
我亦知道議員對建造業從業員的生計表示關注。政府投資基建、土地、房屋等工程項目,推動發展,人力資源必不可少。我們正持續為基建項目投入資源,隨着多項工程項目陸續進入施工期,有關工程將為建造業創造更多就業機會,我們亦一直加強培訓建造業從業員,包括專業職系人員、技術人員及一般工人,讓行業僱員可以因基建發展而受惠。
主席,我與財經事務及庫務局副局長期待在往後的辯論中聽取各位議員的意見,稍後再根據議員的關注作出回應。我謹此陳辭。
完
2025年7月17日(星期四)
香港時間12時11分