以下是民政及青年事務局局長麥美娟今日（七月十一日）在立法會《2025年博彩稅（修訂）條例草案》委員會的開場發言全文：

主席、各位委員：

　　我和同事今日出席法案委員會會議，向各位簡介《2025年博彩稅（修訂）條例草案》（《條例草案》）。

　　​首先，我希望強調制定《條例草案》的政策背景。正如我多次強調，政府一貫的政策是不鼓勵賭博。針對賭博問題，政府採取多管齊下的策略，包括透過執法打擊非法賭博活動、透過公眾教育宣傳沉迷賭博的禍害、為有需要人士提供輔導和支援服務。而最後一項措施是透過法例規管賭博活動。政府提供合法賭博途徑的目的，只在於回應市民對某些賭博活動的需求，以免他們轉向非法的經營者下注。政府在今年四至五月期間進行的公眾諮詢結果也顯示，規管籃球博彩獲得大部分回應者支持。

　　《條例草案》參考現時賽馬和足球博彩的模式，賦權民政及青年事務局局長發出籃球博彩牌照，並定立牌照規限，以減少賭博對市民，尤其是青少年的不良影響。《條例草案》亦沿用現行足球博彩稅的計算和徵收方法，即向舉辦商徵收淨投注金的50%作籃球博彩稅，以及修訂博彩及獎券事務委員會的職能以涵蓋籃球博彩牌照的相關事宜。

　　若《條例草案》獲得通過，我們將向香港賽馬會發出單一籃球博彩牌照，此舉可避免因經營者互相競爭而刺激對賭博的需求。

　　主席，我明白不少議員和市民都關注規範籃球博彩是否會刺激賭風或加重沉迷賭博的問題。正如我早前在立法會二讀發言時強調，政府非常重視預防與賭博相關的問題，尤其是涉及對青少年的影響。

　　在預防青年沉迷賭博問題方面，我們會進行兩方面的重點工作，首先是施加嚴謹的法律與規管約束，以減少賭博對市民的不良影響；以及通過平和基金提供輔導、治療服務、教育和宣傳活動，以提升公眾對沉迷賭博禍害的認識。

　　其中，雖然青少年參與賭博的比例在過去多年一直維持在低水平，我們仍會增撥資源，在現時資助的四間輔導中心以外，設立專注於為青少年提供輔導及支援服務的新中心，向青少年樹立正確的法律觀和價值觀，特別是通過公眾教育提醒青少年，參與非法賭博，向非法收受賭注者投注已屬違法。

　　主席，《條例草案》將規管籃球博彩活動，以打擊非法賭博。我希望各位委員能夠支持《條例草案》，讓我們早日落實相關的規管制度。

　　結束發言前，我希望作兩點技術說明，希望可協助委員會在處理《條例草案》的條文時，能更有效率。第一，我們早前提交的立法會參考資料摘要除《條例草案》外，也提及馬會增加轉播境外賽馬博彩活動的建議。增加轉播境外賽馬次數按現時賽馬博彩牌照中的條款進行，並不涉及法例修訂。過往增加轉播境外賽馬次數時也有通報立法會，這次是按既定做法進行，所以這並非今次《條例草案》審議過程的一部分。

　　第二，《條例草案》廢除了與二○一三年至二○一六年就徵收境外賽馬博彩稅安排的條文。該等條文與當時的保證款額有關，已在二○一六年後失效。我們通過《條例草案》將刪除這些過時條文。這些修訂不涉及政策轉變。

　　接下來，我和我的同事均樂意解答議員的提問。多謝主席。

完

2025年7月11日（星期五）
香港時間11時58分