立法會十六題：完善英語資訊渠道
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問題：
中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》指出，香港需要進一步發揮優勢，打造成為國際高端人才集聚高地。有意見認為吸引國際人才需要多方面努力，其中營造國際化的生活環境，以及透過完善的英語資訊渠道展示香港的多元文化特色和開放包容精神尤為重要。就此，政府可否告知本會：
（一）有否統計目前香港公共廣播中的外語廣播時段佔總廣播時間的比例為何，以及有關時間和比例與其他國際都會的比較為何；
（二）有何具體政策及有否投入資源，鼓勵本地電視台及電台製作更多優質英語節目，特別是能夠展現香港營商環境、文化特色及生活方式等方面的內容；
（三）有否評估現有英語媒體內容對吸引和留住國際人才的成效；有否進行相關調查以了解國際人才的資訊需求；
（四）會否考慮在香港電台增設一條24小時的英語頻道，以及製作更多以軟性、生活化手法介紹香港政策及發展機遇的英語節目，以使國際人才及訪港旅客能夠更便捷地獲取本地資訊；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（五）在第十五屆全國運動會及其他國際盛事臨近之際，政府有何計劃透過增加英語媒體報道，提升香港的國際形象和知名度；及
（六）除傳統電視台外，有否計劃利用數碼平台及社交媒體等新興宣傳渠道，以英語製作更多關於本港的資訊內容，加強香港的國際傳播能力，從而營造更具吸引力的國際化生活環境；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席︰
香港作為國際大都會，特區政府一直致力從多角度展現香港特色，吸引國際人才及旅客來港，其中包括透過多元化的電視及電台節目和不同的宣傳措施，說好香港故事。經諮詢勞工及福利局（勞福局）、文化體育及旅遊局（文體旅局）及民政及青年事務局，現綜合回覆如下：
香港的廣播市場發展穩健。三家本地免費電視節目服務（免費電視）牌照持有人、兩家聲音廣播牌照持有人和香港電台（港台）合共提供分別15條電視頻道及14條電台頻道，其中包括五條英語電視頻道和三條英語電台頻道。市民大眾（包括在港非華語人士）能按需要選擇及享受多元化且種類繁多的電視及電台節目（包括英語節目）。特區政府並無備存其他地區的相關資料。
在現行的廣播規管制度下，持牌廣播機構必須按照其牌照要求透過英語頻道提供英語節目。考慮到持牌廣播機構的可持續發展及不同觀眾的需要，現時三家本地免費電視的英語頻道須廣播英語節目的時間至少為55%。雖然現時持牌廣播機構有適當彈性選擇在英語頻道播放不多於45%的其他非英語的節目，但免費電視持牌機構必須按規定在其英語頻道的黃金時段播放英語節目，以滿足市民及在港非華語人士的需要。我們亦留意到現時持牌廣播機構的英語節目種類涵蓋新聞、時事、體育、文化特色及生活藝術等不同範疇。
另一方面，港台亦積極透過其電台及電視頻道提供英語節目，包括於港台電視31及港台電視32增設英語節目時段、透過港台電視34及港台電視35全日24小時轉播中央廣播電視總台旗下中國環球電視網的紀錄頻道和英語頻道、香港電台第三台提供24小時廣播及多元化的英文節目，以及香港電台第四台以雙語播放「美樂及藝術資訊」內容的節目等，呈現香港的多元性及國際視野，積極說好國家和香港故事，讓在港非華語人士能了解更多香港和內地的不同資訊。
鑑於三個免費電視牌照有效期將於二○二七年及二○二八年屆滿，通訊事務管理局（通訊局）已展開免費電視牌照的續期程序，並會在今年第三季展開公眾諮詢。在處理續期申請時，通訊局亦會因應業界和公眾的意見及市場的最新發展，按實際情況考慮可作修訂的牌照條件及其他有關免費電視服務的規管安排（包括對英語頻道和節目的要求），然後向行政長官會同行政會議就牌照續期提交建議。
吸引人才方面，人才來港發展普遍考慮就業與創業機會、子女教育及融入本地生活的情況。英語作為國際語言，英語媒體有助向國際人才發放相關資訊，在一定程度上釋除他們對融入本地社會的憂慮。為了更積極協助國際人才融入香港，勞福局轄下的香港人才服務辦公室（人才辦）一直致力為他們提供全方位的支援服務，協助他們留港發展。人才辦的線上平台、電視宣傳短片、社交媒體平台帖文等宣傳推廣資料已全面提供英文版本，而有關在港生活的主題研討會亦提供網上直播及即時傳譯服務，確保國際人才能夠得到在港生活及工作的全方位資訊。人才辦亦已於二○二四年九月推出人才義工計劃，聯繫不同非政府機構、合作夥伴及企業，為來港人才提供多元化的義工服務機會，加強他們與本地社區的連繫及對香港的歸屬感。
推廣盛事方面，文體旅局正聯同各政府部門及相關機構透過多元化渠道為第十五屆全國運動會（十五運會）和全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（殘特奧會）進行廣泛推廣工作，包括在政府新聞處（新聞處）的協助下於海外進行各種宣傳，例如於海外媒體和多個海外主要國際機場投放廣告、與海外關鍵意見領袖合作發布帖文，以及透過專題採訪計劃和貴賓訪港計劃邀請海外媒體和貴賓到訪香港後向其地區宣傳正面的訪港經驗等，以提升香港的國際形象與知名度，吸引更多旅客來港欣賞賽事。港台亦會全力為十五運會和殘特奧會進行推廣、製作節目和直播工作。另外，在舉辦大型活動時，康樂及文化事務署（康文署）會因應活動性質邀請英語及其他外語媒體參與新聞發布會或進行廣告推廣，亦會與本地及國際媒體機構和活動夥伴（例如相關駐港總領事館、駐港文化機構、海外經濟貿易辦事處等）攜手合作推廣活動。康文署會充分利用其社交媒體平台進行宣傳，並且支援中英對照的內容，將具特色的活動推廣至本地及海外受眾。
除了上述宣傳措施外，新聞處現時已在多個社交媒體平台設立帳號，又撰寫更多英語帖文宣傳香港，並與中央媒體合作，利用他們境外的多語種新媒體平台，以多國語言向更多國家推廣香港。此外，新聞處持續與合適的海外媒體合作製作內容，介紹香港在重大領域的最新發展，例如創新及科技、體育、航運、文化藝術等，通過他們的讀者網絡和社交媒體平台，擴大海外宣傳的接觸面。新聞處會繼續留意市場最新發展和世界趨勢，善用合適平台提升香港的國際形象。
完
2025年7月2日（星期三）
香港時間15時00分
香港時間15時00分