立法會:文化體育及旅遊局局長就「與時俱進,更新文化政策」議員議案總結發言(只有中文)
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代主席:
我感謝馬逢國議員提出今日的議案,梁子穎議員及嚴剛議員提出的修正案,以及其他接近30位議員的寶貴意見和建議。
正如副局長昨日在開場發言時提到,《文藝創意產業發展藍圖》(《藍圖》)為香港未來的文化藝術和創意產業發展訂下清晰願景、原則和發展方向,文體旅局的相關文化政策亦可以歸納入四個發展方向之下,就議員關心的議題,以下我會作一個整體回應。
代主席,文化在最廣義來說,可以是一個群體的共同信念、價值、語言、風俗、行為等等,而最狹義,有人可能將它定義為精緻的文化,往往聚焦在美的呈現,集中在藝術作品。如果是廣義的定義的話,恐防範圍太闊,容易在討論時難以聚焦;但如果定義狹窄的話,就不能夠整體探視文化政策需要顧及的方方面面。上一代的文化委員會在二○○三年發表的政策建議報告是以人為本,多元發展,並非單由政府主導,而是全方位推動作為主調。
主席,文化是需要培育、cultivate、累積,不是一朝一夕可以達到,亦不是一蹴即就。一個地方的文化,一定是建立在它的歷史之上。在這方面,香港的地位非常獨特。香港自古以來是中國的一部分,中華文化底蘊深遠流長。我們身處華南地區,長久以來承傳了深厚的嶺南文化,不論在藝術畫作、粵曲、廣府美食、傳統節慶、風俗習慣等等不同方面,都成為香港文化的主軸。我們傳承嶺南文化,既找到情感的依靠,亦可以同時讓我們抒發家國情懷。另一方面,香港過去的獨特歷史令我們成為中外文化薈萃、多姿多彩的國際大都會城市,特別是所謂精緻文化方面,在藝術作品方面更深受西方不同流派的影響,在語言、文字、取材、角度以至呈現的方式,令非華裔人士找到共鳴,又令華裔人士感到新奇。多年來的百川匯聚,中外文化交流,造就了香港今日在守護傳統和銳意創新、弘揚中華傳統文化,以及促進中外文化交流方面,都大有可為。
國家《十四五規劃綱要》明確支持香港發展成為中外文化藝術交流中心。新一代、由我主持的文化委員會亦已在二○二三年正式成立。文體旅局在去年十一月公布了《文藝創意產業發展藍圖》,提出四個發展方向,共71項措施。過去大半年來,這些措施正在積極推展當中。我們期望透過弘揚中華傳統文化,促進中外文化交流,以及加強產業化發展,可以成就香港文化藝術可持續長遠發展。
弘揚中華文化
主席,我想首先談談弘揚中華文化。香港文化兼容並蓄,在「一國兩制」背靠祖國、聯通國際的獨特優勢之下,我們以總體國家安全觀為指導思想推動工作,以文化為載體,一方面以多元形式向世界展示中華傳統文化的瑰寶,透過創新的表達方法講述中國故事,促進民心相通。另一方面,我們積極做好宣傳教育工作,增強市民的文化自信和愛國情懷,從而加深國民身分認同。
就此,康樂及文化事務署(康文署)於二○二四年四月成立弘揚中華文化辦公室(弘揚辦),透過充分利用康文署內與中華文化和歷史相關的豐富資源,包括博物館的館藏、文藝表演節目、圖書館資源、電影資料等,讓市民從多角度認識中華文化。弘揚辦與香港歷史博物館共同呈獻中國通史系列展覽;順時序介紹由夏商周至現代重要歷史時期,以二○二四年四月的「天地之中——河南夏商周三代文明展」為開始,並計劃於二○二九年以中華人民共和國成立80年的展覽系列作為階段性的總結,展覽亦同時推出多元的教育推廣活動,提高市民對中華歷史的興趣和認識。
由二○二四年開始,每年由康文署舉辦的中華文化節,是弘揚辦的重點項目。首屆文化節匯聚超過150個本地以及內地的優秀藝團及單位,呈獻超過250場演出和活動,吸引超過90萬人次參與。正如梁子穎議員提到,我們在文化節活動中加強歷史的梳理及教育宣傳,包括多場免費的「普及中華文化藝術專場」,讓7 000多名師生及社區人士親身體驗中華文化。根據問卷調查,超過八成的文化節參加者認同活動增強了他們對中華文化的認識及興趣。今年中華文化節將會再接再厲,舉行約280場演出和活動,加強中華文化的教育宣傳。我想藉此機會感謝席上多位議員都曾經親身觀賞和參與中華文化節的精彩表演和活動,繼而助力我們的教育宣傳。
抗戰勝利
今年是抗戰勝利80周年。近年來,我們致力完善博物館體系,讓市民和旅客深入認識中華傳統優秀文化。香港海防博物館已於二○二四年改建成為香港抗戰及海防博物館。而今年既然是適逢抗戰勝利80周年,香港抗戰及海防博物館會舉辦專題展覽,概述中國共產黨中央委員會在抗日戰爭期間在香港的組織角色,闡述廣州和香港在淪陷前後的歷史,讓公眾更深入和了解抗戰歷史,承傳及宣揚愛國教育。
上星期議會討論了政府在愛國教育方面的工作,建議博物館也要走到線上。我想藉此機會特別介紹康文署博物館網站已於今年四月推出「博物館旅遊地圖」,輔以博物館簡介,適時更新以展示有關抗戰勝利80周年的專題展覽,將國家歷史融入旅遊元素,讓香港市民和旅客能夠根據推介的路線參觀博物館,豐富體驗。
傳承非物質文化遺產
不少議員提到傳承非物質文化遺產。在這一方面,康文署由今年開始每年舉辦「香港非遺月」,以「香港處處有非遺」為主題,提升市民及旅客對香港及內地非遺的認識,親身感受非遺的文化內涵和樂趣。今年六月的首屆非遺月活動涵蓋超過100項非遺項目,深度探索香港地區文化特色,體驗社區的特色非遺,「以文塑旅,以旅彰文」。
我同意非遺的傳承是十分重要,康文署將於本年制定香港非遺代表作名錄項目傳承人的認定機制和準則,以及確立和培育高質素的非遺傳承人,並會加強培訓及文化交流的工作,以培育新一代年輕人參與非遺的傳承工作,增強香港非遺的存續力,進一步擴大非遺傳承與教育的力度。
粵劇
在粵劇方面,粵劇作為充滿嶺南文化特色的非遺項目,政府十分重視粵劇的發展,一直積極通過不同途徑支持粵劇的傳承、研究、推廣和持續發展,並透過於二○○五年設立的粵劇發展基金,向粵劇界提供多方面支援,包括傳統及創新粵劇演出、文化交流、藝術教育及社區推廣、兒童和青少年培訓及演出、專業培訓、研究保存及出版計劃等。
的確,如議員所指出,粵劇現在面對的是如何令粵劇傳統可以注入年輕動力、創意更新的思維。我剛剛有機會與八和會館和(香港)演藝學院相關的領導人士交流,很高興大家的想法其實相當接近。我希望可以在這方面凝聚更多具體共識,同時將它們化為政策措施。
中華文化體驗館
弘揚辦將會協助籌建中華文化體驗館(體驗館),這正正是把九龍公園內前威菲路軍營58座的英治時代的歷史建築活化並加建新翼而成,體驗館將是弘揚辦的社區發展基地及宣揚中華文化的地標建築,透過親身體驗,拉近大眾與傳統歷史文化的距離。體驗館的建築工程撥款申請已於今年五月獲得立法會財務委員會通過,我非常感謝;工程預計於今年六月底展開,施工期約三年,預計於二○二八至二九年度落成。
香港流行文化節
接下來我想談談香港的流行文化。香港的流行文化發展,這在上世紀70年代開始起飛,這種流行文化往往中西合璧——港式奶茶、法蘭西多、豉油西餐,以至武俠小說、流行文學、粵語時代曲、中英夾雜的言語、英語粵劇,林林總總。可能有人會認為部分這些元素其實未夠優雅,不過確確實實形成了一種香港很獨有的文化,既尋根於中華文化,又在自覺和不自覺當中被外來的文化元素薰陶。多元的香港流行文化魅力十足,吸引了全球目光,是東方之珠光芒和軟實力的重要組成部分。
本屆政府十分重視重振香港流行文化的軟實力,康文署自二○二三年開始與業界合作,每年舉辦香港流行文化節,提供不同形式的節目,包括音樂會、專題展覽、電影放映及外展活動等,促進跨界合作。首兩屆的流行文化節吸引超過110萬人次參與。第三屆已於今年四月四日揭幕,截至五月底,今年的香港流行文化節參與的人次已超過45萬。
大型音樂活動
政府在文化方面的重要夥伴西九文化區管理局(西九管理局)亦積極舉辦推動流行文化的藝術節目。於二○二三年和二○二四年舉辦的西九音樂節,活動匯聚了本地年輕歌手及組合,結合流行文化與藝術創作,深受樂迷歡迎,該音樂節於二○二四年吸引超過六萬人參與,打破歷年西九不同類型音樂節的入場紀錄。
大型演唱會吸引市民和來自世界各地的旅客欣賞,能帶動相關行業的經濟發展,亦能帶動社會氣氛,刺激本地消費,政府樂見更多國際和內地知名歌手及組合主演的演唱會在香港舉辦。啟德體育園在三月一日正式開幕後,已經成為香港頂尖的活動場地及多項大型體育和娛樂盛事的新據點 ,單是海外樂隊Coldplay、本地歌手謝霆鋒、台灣(樂隊)五月天和新加坡(歌手)林俊傑等,在主場館舉行開幕以來幾場演唱會,已吸引近60萬名來自海內外的觀眾及香港市民觀賞,有力帶動休閒娛樂、旅遊業和盛事經濟的產業化協同發展,亦充分展現啟德體育園所帶來的機遇,進一步鞏固香港作為亞洲大型盛事和文化活動中心的重要地位 。
善用表演場地
有很多議員都提及善用表現場地。我自己亦都觀看很多演藝表現項目,文化、藝術、流行文化都有。由二○一八年開始,其實我都已經是付費看了好多香港藝術節的項目。大家都可以在我臉書裡面找到每年我以一個觀眾身分去評價這大概八至十個我看的項目。今年剛剛亦都看了有坂本龍一的一個日本舞劇;有《雷雨》這個大型的文學作品的舞台劇演出;有我們國家大劇院的閉幕音樂會演出;有很傳統的展現的《卡門》這個歌舞劇。香港管弦樂團方面,我亦都是自從年少時代開始學音樂,是其季票持有人,所以有些時候媒體可能拍不到我坐在哪,因為(我)並不是在嘉賓席上。另外,香港舞蹈團的《風雲》這個重演的舞劇,也是將香港的流行文化帶到極致。我們有這麼多這麼好的節目,但是我們的土地珍貴,所以場地的確是有不足。
隨着啟德體育園的啟用,提供了全新的設施舉辦活動和賽事。正如馬逢國議員所說,場地不足的確帶來了發展局限,這是需要突破。因此在上星期我公布表演場地的預訂政策及機制改革,重塑康文署不同表演場地(包括紅館)的定位,不單聚焦和吸引優質的演藝活動,帶動產業化發展及促進演唱會經濟,亦會騰出更多場地檔期供不同藝術團體使用。
在這裏,我要借機會清楚講明一點,部分傳媒報道,我們將會用紅館作為粵劇的演出場地,似乎是有一點誤解。實情是我們會在我們的場地夥伴政策裡引入微調,也引入修改,因此我們會騰出更多合適的場地去做粵劇的演出。事實上,以我多年的觀察,香港粵劇的表演場地除了有戲曲中心、高山劇場外,我們的葵青劇院,以至我們在各區,沙田、屯門等等的大會堂,其實都是十分適合粵劇的演出,亦都是深受粵劇戲班的歡迎。我們會在這一方面為我們更加多有實力的表演團體去找更加好的場地、合適的場地供他們演出。
政府亦會繼續投放資源,興建新的表演場地,以及提升現有的場地設施。康文署轄下經過提升的大埔文娛中心和西灣河文娛中心已於本月重新開放,新建的東九文化中心預料在今年內全面啟用,為業界提供更豐富的表演場地選擇。
至於西九文化區,現時除了博物館外,亦有超過20個室內外場地可供舉辦不同類型活動。現正興建的西九演藝中心,預計在二○二七年投入運作,將設有一個可以容納1 450個座位大劇院及數個不同規模的劇場,成為另一個上演香港和國際優秀製作的頂級表演場地。
因應這個契機,政府在二○二四年十二月推出「重點演藝項目計劃」,培育代表香港的世界級演藝作品及國際文化IP(知識產權),吸引內地外地觀眾來港欣賞,推動文旅結合。計劃(申請)已於上月截止,結果預計於今年年底前公布。我們期待具代表性的本地大型表演藝術創作誕生及作長期演出。
政府亦持續探討其他可以用作表演場地的可能性,例如我們現時以先導計劃的形式,試行在課餘時間開放部分的學校場地供藝團彩排之用。就容許戲院作現場表演,文創處(文創產業發展處)亦已聯絡有關部門和商會作進一步探討。
「香港演藝博覽」
除了為本地演出提供更多場地外,我們亦都致力讓文化工作者走出去。其中一個例子是支持首屆「香港演藝博覽」,在二○二四年十月成功舉行,吸引超過1 600位來自60多個國家的藝術領袖及從業員,以及逾三萬名入場人次,成功構建一個國際性表演藝術的平台,促進境內外同業的交流及業務商談合作。為進一步發揮「香港演藝博覽」的平台作用並打造成香港的藝術文化產業旗艦活動,政府再次委託香港藝術發展局(藝發局)於明年十月舉辦第二屆「香港演藝博覽」,為香港以至內地藝團開拓更龐大的交易市場和觀眾群。
增強文化輸出及促進交流
在促進中外文化藝術交流方面,文體旅局自二○一八至一九年起每年提供經常性撥款,資助香港藝團和藝術家在內地和海外城市舉辦文藝活動、支持駐內地及海外的經濟貿易辦事處增聘人員專責文化交流工作等,正如嚴剛議員所說,達至加強國際交流與合作、發揮外引內聯的「超級聯繫人」作用。儘管政府的財政狀況現時受到一定的限制,這方面的經常性撥款仍然由二○二四至二五年年度開始,由以往每年5,000萬增加至約7,000萬。額外的資源,讓更多有潛質的香港藝團和藝術家可與當地的文化藝術團體和單位合作,增加演出機會,從而提升香港在國際上的文化藝術地位。二○二四至二五年度獲資助的香港藝團和藝術家參與的主要藝術節包括澳洲阿德萊德藝穗節、意大利威尼斯雙年展、日本豊岡演劇祭、馬來西亞喬治市藝術節等。
康文署亦會統籌「香港周」。今年九月至十月於首爾舉行的「香港周」,將呈獻表演藝術、專題展覽、電影放映及延伸活動,預計吸引45萬名觀眾,進一步提升香港藝術家的國際能見度,說好香港和中國故事。
另外,自二○二三年開始,文體旅局已批核23個入圍國家藝術基金的香港藝術項目到內地及海外演出、舉行展覽或進行文化交流活動。多個項目已在內地、澳門、東南亞、北美洲及歐洲順利舉行,進一步拓展觀眾,亦推動中華文化傳承與創新,以及促進國際藝術文化合作。
西九管理局的文化輸出
西九管理局的文化輸出亦是積極的。西九積極將表演藝術和展覽項目帶到香港以外地方,例如M+於二○二四年主辦著名美籍華裔建築大師貝聿銘的首個全面回顧展「貝聿銘:人生如建築」,該展覽在香港獲得空前好評,現正在上海展出,並將於今年十一月移師卡塔爾多哈的博物館展出。本月中,西九管理局在上海舉行「2025上海西九文化周」,向上海觀眾呈獻七大文化藝術節目,包括M+和香港故宮文化博物館策劃的展覽、廣受好評的原創粵語音樂劇《大狀王》、戲曲、音樂及舞蹈節目等,增強香港的文化輸出。我們鼓勵並支持香港的藝團和藝術家前往更多不同的地方進行文化交流,尤其是「一帶一路」的沿線國家和中東地區,把握新機遇,進一步開拓觀眾群,助力國家加強國際傳播力,講好中國故事。
建設文藝創意產業鏈
至於馬逢國議員提到的產業配合,文體旅局透過政策措施推動創意之風和跨領域合作,為文化藝術和創意產業建立有利可持續發展的生態圈。其中,文創處的創意智優計劃一直致力培育具產業化潛力的文創項目,幫助業界建立品牌及開拓商機。
藝術科技
不少議員都有提及藝術科技發展,我們認同發展藝術科技的重要性。近年來政府大力支持藝術科技發展,積極推動業界在不同藝術項目中應用科技。在二○二二至二三年度《財政預算案》,一方面預留了7,000萬元提升康文署演藝場地的設備,包括安裝沉浸式環迴音響系統和光雕投影系統等各類設備。今年年底全面啟用的東九文化中心是首個致力推動藝術與科技融合的表演場地,配備了先進舞台設備以支持跨媒體創作演出需求,將成為藝術科技重鎮及培訓搖籃。另一方面亦撥款3,000萬元,推行藝術科技資助先導計劃,鼓勵九個主要表演藝團進一步探索在舞台創作及演繹上應用藝術科技,與時並進。
東九文化中心亦設有藝術科技學院培育藝術科技專才,並透過舉辦不同培訓活動,向業界人士分享與藝術科技相關的知識,支持藝術科技的可持續發展。學院推出了藝術科技見習員計劃,有系統地培訓藝術科技專才以支援製作藝術科技節目。
壯大香港的文化藝術人才庫
我們十分認同,人才是文藝發展的重要組成部份。政府已把多種文化藝術人才納入優秀人才入境計劃的人才清單。同時,我們持續推展多項人才培訓計劃,以提升本地藝術人才的專業水平和香港在不同藝術領域的地位。
香港演藝學院
當中,香港演藝學院(演藝學院)在二○二五年公布的QS世界大學學科排名中,於表演藝術類別排名全球前二十位。這是QS自二○一六 年設立表演藝術類別以來,演藝學院第六次躋身首二十名,充分肯定其作為全球表演藝術教育領導者的地位。
政府已在新界北新市鎮預留用地,用作演藝學院的第二校舍,加強與內地及國際,尤其大灣區內其他藝術教育機構、主要表演場地和藝術團體的聯繫,為藝術文化發展帶來協同效應,培育更多具國際視野的演藝人才。
藝術行政和博物館人才
在藝術行政和博物館人才方面,為培育年輕專才,康文署於二○一○至一一年度已經推出「藝術行政人員培訓計劃」,讓年青人在康文署及其他受資助機構接受培訓,透過在職培訓吸收實際經驗。自二○二三年起,我們透過西九文化區,為主修文化藝術相關科目的大專院校畢業生提供實習職位,我們亦資助藝發局推出「藝術人才見習配對計劃」,成功配對200個名額到本地藝團實習。
在專業和特別技能的層面,政府資助康文署和西九文化區為文物修復人員提供專業培訓,增加博物館見習員(文物修復)計劃及暑期實習生的計劃名額。
政府會繼續積極尋求資源以推動人才培訓工作,為有志從事文化藝術及創意產業的年青人提供機會及事業階梯,甚至得到更多及更高層次的專業認可及認證,壯大香港文化藝術人才庫,支持文化藝術長遠發展。
總結
主席,我再次感謝議員在辯論當中,提出很多寶貴、有用的意見。文體旅局會與持份者緊密溝通、積極推動跨部門合作,帶動社會各界參與,適時檢視資源運用和政策的優次及成效,與時並進,致力利用香港獨特的優勢,推進高質量的文化藝術和創意產業發展,使香港成為中外文化藝術交流中心。
主席,我謹此陳辭。
完
2025年6月26日(星期四)
香港時間15時45分
香港時間15時45分