立法會十六題：救生員人手
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問題：
據悉因救生員人手不足，一些康樂及文化事務署（康文署）轄下刊憲泳灘（包括獲香港旅遊發展局（旅發局）在網頁推介為水上運動人氣熱點，位於大嶼山的長沙泳灘（包括上長沙泳灘和下長沙泳灘））未能在泳季提供救生員服務。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，因救生員人手不足而令整個泳季未能提供救生服務的康文署轄下刊憲泳灘為何，並按全港18區以表列出分項數字；
（二）鑑於康文署在泳季期間（即四月至十月）每日上午九時至下午六時在其轄下刊憲泳灘提供救生服務，去年因救生員人手不足而突然關閉半天或以上的刊憲泳灘及其關閉總日數分別為何；
（三）鑑於面對救生員人手短缺問題，康文署由去年九月起試行外判公眾泳池的救生及急救服務，政府有否研究將較有潛力發展水上活動的泳灘外判予私營團體營運，包括提供水上活動設施、租賃太陽傘，以及提供救生及急救服務等；若有研究，詳情為何；若否，原因為何；及
（四）當局會否做好協調工作，以避免獲旅發局推介的泳灘因救生員人手不足而暫時關閉（例如長沙泳灘在過去兩個泳季均未能提供救生員服務），影響旅客的體驗？
答覆：
主席：
康樂及文化事務署（康文署）一直積極透過不同措施，包括提高季節性救生員薪酬和增加聘用程序的彈性等，以多管齊下的方式增加和穩定救生員的人手供應。在泳季期間（即每年四月至十月），除公務員救生員外，康文署會聘請季節性救生員協助提供救生服務，並會靈活調配現職救生員和其他資源，以盡量維持42個刊憲泳灘的服務。
就陳學鋒議員的提問，我現回覆如下：
（一）在二○二二年至二○二四年期間，因救生員人手不足而整個泳季未能提供救生服務的刊憲泳灘載列於附件。市民仍可在未能提供救生服務的刊憲泳灘享受日光浴和使用其他設施。
（二）在二○二四年並沒有刊憲泳灘因救生員人手不足而臨時關閉游泳設施半天或以上。
（三）在二○二四年九月，康文署在六個公眾游泳池試行為期兩年的外判救生及急救服務計劃，是其中一個增加和穩定救生員人手供應的措施。計劃試行至今約九個月，外判服務承辦商一直能提供穩定的服務。康文署會繼續檢視及評估計劃的推行情況。
現時，在康文署管理的42個刊憲泳灘中，超過一半已設有由企業或團體作商業營運的設施，包括小食亭、快餐亭、餐廳和獨木舟訓練中心等。經營者現時有提供銷售或出租業務（包括出租太陽傘、沙灘椅和救生圈等），以方便泳客。至於外判泳灘救生及急救服務的可行性，康文署會考慮一籃子因素，包括上文提及的外判救生及急救服務計劃的結果及經驗、公眾使用泳灘的習慣和泳客的安全保障等。康文署會繼續與各持份者積極溝通，攜手為公眾提供更優質的康樂體驗。
（四）在決定為哪些刊憲泳灘提供全面的救生服務時，康文署考慮多個因素，包括泳客人流、泳灘鄰近的配套設施，以及區議會和社區的意見和需求等。
至於一些暫未提供全面救生服務的泳灘，市民和遊客仍可享受在泳灘進行多元化的休閒活動，例如散步、堆沙和日光浴等，並使用泳灘上的小食亭服務、燒烤爐、遊樂場和沙灘排球場等設施。
康文署會繼續監察各泳灘的情況，並與相關持份者（包括香港旅遊發展局）保持緊密聯繫和協調，為市民和旅客提供合適安排。
完
2025年6月25日（星期三）
香港時間11時05分
香港時間11時05分