立法會：署理商務及經濟發展局局長就「提振本地消費市場，為經濟注入發展動力」議員議案總結發言（只有中文）
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主席：
我再次感謝何敬康議員提出的議案，以及其他36位議員就提振本地消費市場的措施所提出的寶貴意見。剛才，勞工及福利局和文化體育及旅遊局已分別回應與其政策範疇相關的工作。接下來，我會就議員剛才提出的其他意見，作出綜合回應。
內需市場的增長，不僅能夠為本地企業提供穩定的收入來源，更能創造更多的就業機會，從而提升市民的生活質素。因此，推動本地消費市場的振興，是增強經濟發展的重要一環。國家公布的《提振消費專項行動方案》（《行動方案》）提供了寶貴的指引。根據香港的實際情況，我們認為可以從以下幾方面配合《行動方案》，進一步提升本地消費市場活力。
拓寬投資理財收入 放寬消費信貸
為配合普惠金融的大方向，政府持續多管齊下發展零售債券市場，從二○一一年起，政府共發行了八批通脹掛鈎債券和九批銀色債券，兩批綠色零售債券及一批基礎建設零售債券，總額達3,647億港元。這些港元零售債券在促進市場發展的同時，亦為市民提供回報穩定的投資選項，增加市民的可支配收入，從而提高消費能力和意願。
豐富產品和服務供給
多樣化的產品和服務供給能夠吸引更廣泛的消費群體，從而提振市場。高齡化雖然帶來各種挑戰，但在挑戰中我們必須把握發展機遇，積極探索新產業、新業態，在變局中打開香港新天地。從另一角度看，二○四三年長者的人口預計佔香港總人口的三分之一，他們具備一定的經濟條件和消費力，是不容忽視的龐大消費群體。因此，行政長官提倡推動銀髮經濟，而促進銀髮經濟工作組於上月推出的30項措施，回應及服務銀髮一族的需要，提升銀髮生活質素之餘，同時促進銀髮一族、他們的家庭和照顧者的消費，帶動香港的經濟發展。我們樂見立法會議員、業界及其他持份者均反應正面，支持政府推動銀髮經濟發展，並陸續積極開展討論與協作。
在促進「銀色消費」方面，經商經局推動，過去大半年不少展覽業在舉辦各式展覽時均有加入銀髮經濟元素，而且「銀色消費」成績頗顯著。例如，在今年二月舉辦的香港旅遊博覽會，主辦方和業界各出其謀，共同努力吸引「銀色消費」。因此，銀髮族的入場人數錄得近20%的的升幅。五月舉行的「香港家居博覽」設立樂齡館展區，帶動大量家庭客入場。據主辦方引述，部分參展商生意比上屆有20%至30%的升幅。今屆人流更首次突破40萬人次，較去年同期增長18%，印證銀髮經濟的巨大市場潛力。其他銀髮經濟相關展覽會陸續舉行，業界可積極考慮參與，通過不同的渠道開拓銀髮市場。
針對有吞嚥困難的長者，在商經局的推動下，我們欣悉多間主要連鎖飲食集團推出不同口味的軟餐或「照護食」，並且銷量理想。商經局正和香港社會服務聯會加強向飲食界推廣「照護食」，並鼓勵及協助更多有興趣的食肆及餐飲機構推出「照護食」。
為協助長者用品的供應商擴大銷售網絡，商經局推動香港貿易發展局的線上「香港‧設計廊」（設計廊）與香港社會服務聯會合作，即將上架一批銀髮產品。設計廊的灣仔會展實體店亦設立銀髮產品專區，讓消費者親身體驗最新樂齡科技，線上線下無縫配合，照顧不同需要。我們會繼續與業界積極協作，促進「銀色消費」，提升銀髮生活質素，同時帶動香港的經濟發展。
加強消費者保障
保障消費者權益是支持本地消費發展的重要一環。香港現時有不同的法例保障消費者權益。其中，《商品說明條例》涵蓋貨品及服務，禁止商戶對消費者作出不良營商手法，對實體及網上商戶的營業行為同樣適用。香港海關會繼續不遺餘力透過執法行動、合規推廣及宣傳教育，三管齊下，打擊不良營商手法。同時，消費者委員會致力倡導維護消費者權益的工作，包括處理消費者的投訴以及排解消費者與商戶之間的糾紛。為加強保障消費者在預繳式消費方面的權益，政府已開展研究工作，深入檢視不同建議，以盡快制訂適當策略。
為進一步提高旅客及消費者在香港購物的信心，以及加強香港作為購物天堂的地位，知識產權署一直致力推行「正版正貨承諾」計劃，鼓勵更多零售商戶參與。所有參與計劃的商戶會員，均會於店內張貼「正版正貨承諾」標誌，旅客及消費者憑此標誌，便可輕易識別值得信賴及支持的正版正貨商戶，安心於店內購物及消費。截至二○二五年五月，13個業界組織共1 712個零售商戶參加了「正版正貨承諾」計劃，涵蓋全港5 861個銷售點／網上商店。
結語
總而言之，提振本地消費市場，不僅是應對當前經濟挑戰的方向之一，更是為香港經濟注入持續發展動力的重要策略。展望未來，政府會繼續協助本港企業應對經濟轉型期間面對的挑戰，從多方面入手，與業界攜手合作，吸引市民和旅客積極消費，支持本地經濟和企業。我們相信，在政府、業界和市民的共同努力下，香港的內需市場將迎來新的增長動力，為香港經濟的繁榮穩定奠定堅實基礎。
我謹此陳辭，多謝主席。
完
2025年6月19日（星期四）
香港時間15時43分
香港時間15時43分