以下是署理商務及經濟發展局（商經局）局長陳百里博士今日（六月十八日）在立法會會議上，就「以新質生產力激發香港中小型企業蓬勃發展，積極對接國家高質量『出海』戰略」議員議案的開場發言：
 
主席：

　　我感謝陳祖恒議員提出這項動議，亦感謝嚴剛議員提出的修正案，讓我們與各位議員交流，以新質生產力激發香港中小企業蓬勃發展和對接國家高質量出海戰略。兩位議員的建議與政府的政策方向同出一轍。
 
　　環球市場持續波動，加上美國的單邊主義加深對全球市場的衝擊。但有危便有機，國家推動新質生產力發展，內地企業在高新科技的領域更是領先世界，香港會把握好機遇，加快創科發展以配合國家的戰略方向，同時充分發揮好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色連接內地與全球市場，吸引內地具潛力的企業到港，善用香港的環球網絡和國際金融中心的功能。同時，政府會鼓勵港商更深更廣地開拓內地業務，把握國家雙循環策略帶來的龐大商機。
 
　　從近期各項數據可見，環球投資者對香港的信心正在增強。二○二四年有香港境外母公司的駐港公司總數達9 960間，其中內地駐港公司佔比最多，約有2 600間。商經局轄下的投資推廣署在去年協助了539間企業在港開設和擴展業務，按年增長超過四成，而與新質生產力相關的創新及科技業佔榜首，有120間之多。
 
　　因應環球地緣政治和貿易格局劇變，加上部分供應鏈正向「全球南方」及「一帶一路」沿線國家遷移，投資推廣署和香港貿易發展局（貿發局）已在去年底設立高增值供應鏈服務機制，吸引內地企業到港建立管理離岸貿易和供應鏈的國際或區域總部，以及提供一站式諮詢服務，協助內地企業出海。
 
　　商經局「一帶一路」辦公室協助中小企業與內地企業聯手開拓「一帶一路」商機。行政長官於五月率領由香港和內地企業代表組成的代表團前往卡塔爾和科威特訪問，與中東地區進一步建立政府之間的關係，成功推動多方面的成果，務實推動內地企業夥拍香港專業服務業，一同開拓環球機遇。
 
　　同時，貿發局透過大型國際會議、訪問團及外展活動，介紹香港機遇及作為雙向投資平台的角色，促進香港與內地企業、專業服務團隊和「一帶一路」沿線國家項目擁有者的合作。
 
　　在標準認證方面，三地認證機構等在工業消費品、農食產品和服務業等領域，建基於粵港澳大灣區（大灣區）共通執行的「灣區標準」，已開展高端的品質認證活動。政府會繼續推動有關「灣區標準」和「灣區認證」的工作，促進粵港澳三地互聯互通和融合發展。
 
　　香港致力為內地企業提供多元（例如銀行、證券、會計等）的金融專業服務和有效的投融資渠道。我們會繼續善用香港與內地和國際市場的連通優勢，強化全球離岸人民幣業務樞紐功能、深化兩地金融市場互聯互通，並對接國家高質量出海戰略，致力深化與「全球南方」新興市場的聯繫。
 
　　律政司推出並落實各項措施提升香港法律及爭議解決服務的國際競爭力。現時，已有超過560名港澳律師取得大灣區律師執業證，可在大灣區內地九市代理民商事案件。在CEPA（《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》）《服務貿易協議》下，「港資港法」措施的適用範圍由深圳前海擴展至深圳市及珠海市，而「港資港仲裁」措施則由內地自貿區進一步涵蓋大灣區內地九市。此外，粵港澳三地法律部門已發布統一的大灣區調解員名冊，大灣區仲裁員名冊的制定工作也正在有序推進中，進一步完善大灣區多元糾紛解決機制，讓企業更便利獲取商事仲裁和調解的服務。
 
　　在律政司支持下，大灣區線上爭議解決協作平台的主題網站於二○二四年七月正式推出，提供一站式有關大灣區內爭議解決服務的資訊，讓大灣區城市群中的主要仲裁、調解機構能有效作線上談判及業務合作，實現對大灣區仲調資源的整合。
 
　　國家知識產權局與世界知識產權組織共同確定香港生產力促進局為新一批技術與創新支持中心（TISC）的籌建機構。香港的TISC會聚焦向本地初創企業和中小企業提供優質的知識產權資訊及服務，協助它們開發創新潛力，創造、保護、管理和商品化其知識產權。
 
　　政府亦會積極協助中小企業利用大灣區為最佳切入點，拓展內地的內銷市場，把握龐大商機，包括透過貿發局的「GoGBA一站式平台」，舉辦各項活動和提供資訊，協助港商在大灣區建立人脈和促進商機。
 
　　此外，「BUD專項基金」（「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」）資助企業發展品牌、升級轉型及拓展營銷，在40個已與香港簽署自由貿易協定及／或促進和保護投資協定的經濟體發展業務。我們亦推出了「電商易」，鼓勵企業推行電子商貿項目，促進新質生產力和新業態融合發展。
 
結語
 
　　政府已積極展開上述各項工作，並會因應社會經濟情況和業界需要，不時檢討各項措施，以期協助企業（特別是中小企業）更好應對複雜多變的營商環境，同時促進外來投資，鼓勵更多內地企業落戶香港，以增強香港的經濟發展動能。
 
　　主席，我希望先聆聽各位議員對陳祖恒議員動議的意見，稍後在總結發言的時候作詳細回應。今日在席的政府同事亦有政制及內地事務局副局長和創新科技及工業局副局長，他們兩位稍後亦會就其政策局轄下的政策範疇作補充。
 
　　主席，我謹此陳辭。

完

2025年6月18日（星期三）
香港時間16時40分