立法會五題：粵車南下
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問題：
據報，隨着港珠澳大橋（大橋）香港口岸人工島自動化停車場於年底落成，當局計劃最快今年底起分階段實施「粵車南下」，有關計劃設有配額，獲配額的粵車在首階段只可停泊在大橋香港口岸的自動化停車場，旅客可無須辦理入境手續直接到香港國際機場禁區乘機離港，或經大橋香港口岸入境香港後，轉乘其他交通工具進入市區。「粵車南下」第二階段才開放粵車進入市區。就此，政府可否告知本會：
（一）分兩個階段實施「粵車南下」的原因為何；會否考慮將兩個階段合併推行，以回應各界加快吸引自駕遊旅客的訴求；
（二）會否就車流量較大的市區個別地段，劃定粵車禁區，以及會否因應周末、周日和香港假期時，市區交通相對稀疏及暢順，加大「粵車南下」的每日配額；及
（三）有否評估，「粵車南下」全面實施後為本港帶來的經濟效益為何？
答覆：
主席：
粵港雙方一直致力推動各項跨境通行措施，共同建設粵港澳大灣區（大灣區），並用好港珠澳大橋（大橋）。「港車北上」自二○二三年七月成功推出，允許合資格的香港單牌私家車可在內地海關免擔保政策下，只需作簡單預約便可以自駕方式經大橋到廣東省各個商業中心、鄉郊地區、旅遊熱點等作短期商務、探親或旅遊，讓香港旅客赴粵的出行規劃更為方便。北上的香港私家車數目正節節上升，已有超過10萬輛曾參加「港車北上」；大橋的使用量亦屢創新高，今年五月的雙向車流量達45萬車次，即每日平均約15 000車次，比「港車北上」未實施前上升約170%；其中按「港車北上」出行的車輛佔大橋車流約四成，即每日平均約6 000車次。同時，為回應市民雙向奔赴的殷切期盼，為內地訪客來港提供多元化體驗，我們正與內地有關部門積極籌劃「粵車南下」實施安排。
就黎棟國議員提問的三個部分，我現答覆如下：
（一）「港車北上」的推展經驗，為粵港規劃「粵車南下」提供實際和具體的參考。粵港政府持續監察市民的申請和出行體驗，相繼推出優化安排，包括每日接受申請數目由最初200宗逐漸增加至現時500宗；車輛查驗中心由最初一間增加至現時三間；擴闊每個預約出行時段，並推遲「最後預約」和「取消預約」的期限等。粵港也共同提升大橋口岸通關暢達度，以應對大橋持續上升的車流。而廣東各地亦陸續推出便利「港車北上」車輛的配套設施與宣傳。
「粵車南下」作為「港車北上」的反向互惠安排，合資格的廣東私家車也可在無需取得常規配額，以及在已提前預約的條件下，經大橋到香港作短期商務、探親或旅遊。綜觀「港車北上」的經驗，我們需要穩妥推行「粵車南下」，同時提速提效。我們早前已公布鄰近大橋香港口岸的兩個自動化停車場會作為「粵車南下」的一部分，供廣東及澳門私家車經大橋來港停泊。將車輛停泊「轉機停車場」的旅客可到香港國際機場轉乘飛機，進一步便利大灣區旅客經香港往來全球各地，鞏固香港作為國際航空樞紐的領先地位；而停泊「訪港停車場」的旅客則可到大橋旅檢大樓辦理入境手續，為訪港旅客提供多一個選項，有利於兩地人員流通，提供經濟動力。目前，政府及機管局（香港機場管理局）正積極進行啓用前的預備工作，包括進行測試和演習、制訂預約和使用細則，目標是盡量簡化流程，為旅客提供最大方便。此外，我們正在籌劃宣傳工作及優惠，以吸引自駕旅客，帶動本港的零售、餐飲、酒店及相關服務業。
（二）與此同時，我們亦正與廣東攜手為粵車入境香港市區作預早準備。我們在不同方面包括總量控制、口岸通關、風險管理、提升配套設施等着手，予以周全考慮。一方面評估口岸交通和道路的承載力，引導車流避免尖峰，以及強化口岸過關和交通配備和預案；另一方面妥善管理風險，例如要求南下的車輛依據香港的法規，確保車輛安全性和購買香港第三者保險；亦正制訂有關的申請程序、駕駛規則、配套設施等的宣傳資訊；希望在風險可控的前提下，簡化申請程序，為申請人提供便利。按照以上安排，「粵車南下」將達至有序推展、用家歡迎、市民安心、社會受惠，從而無需為粵車另設有關車輛的限制區域或道路。
（三）我們相信在有序推展和總量控制，以及配套措施到位的條件下，「粵車南下」能為旅客來港帶來便捷和具彈性的出行新選擇，可以按其所需，各適其適，進行旅遊、經商、出席展覽或會議、參加音樂會或其他大型活動、尋求各種專業服務和休閒飲食等，預期香港各行各業將會受惠；與「港車北上」產生的協同效應，亦將為粵港經濟及大灣區融合發展注入更大動能。
特區政府現正繼續與各內地相關部門積極制訂穩妥有序推展「粵車南下」的實施安排和時間表，我本人亦親自帶領團隊與廣東商討，務求爭取於今年內盡快公布細節。
多謝主席。
完
2025年6月11日（星期三）
香港時間15時40分
香港時間15時40分