立法會十六題：香港認可經濟營運商計劃
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問題：
根據香港海關資料，自推出香港認可經濟營運商計劃至今，有約90家企業成為認可經濟營運商（AEO），其貨物運往與香港達成AEO互認安排的16個經濟體可享有便利通關安排，有助促進貨物無縫跨境流動。然而，有意見認為，現時企業參與該計劃的比率和該計劃的覆蓋範圍未夠廣泛。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，涉及香港AEO的進出口貨量及貨值，以及其佔總貨量及貨值的百分比分別為何；
（二）鑑於有意見認為，為提升本地及內地貨物進出口的效率，香港必須進一步擴大互認安排的覆蓋網絡，當局與更多經濟體簽署互認安排協議的進展為何；及
（三）鑑於有意見指出，企業獲認證成為AEO除可令其享有快速的通關安排外，還有助提升企業的管理水平，而內地甚至設立培訓基地以鼓勵更多企業成為AEO，政府有何措施推動更多本地企業成為AEO？
答覆：
主席︰
就易志明議員的提問，經諮詢香港海關後，現回覆如下：
過去三年，涉及香港認可經濟營運商（AEO）的進出口貨量及貨值，以及其佔總貨量及貨值的百分比如下：
| 年份 | 涉及香港AEO的進出口貨量（票） | 佔香港整體進出口貨量的百分比 |
| 2022 | 178萬 | 1.79% |
| 2023 | 314萬 | 3.11% |
| 2024 | 352萬 | 4.04% |
| 年份 | 涉及香港AEO的進出口貨值（元） | 佔香港整體進出口貨值的百分比 |
| 2022 | 8,420億 | 8.89% |
| 2023 | 10,730億 | 12.15% |
| 2024 | 13,180億 | 13.90% |
目前香港已和16個經濟體簽訂AEO互認安排，按數目計全球排名第四，僅次於中國內地、韓國及美國。香港海關一直積極拓展AEO互認安排的全球網絡，近年亦取得良好進展，先後與包括土耳其、沙特阿拉伯、柬埔寨、菲律賓、阿拉伯聯合酋長國、老撾、秘魯及智利在內的八個經濟體簽訂了互認安排的行動計劃，這標誌着雙方落實發展互認安排的重要第一步。香港海關正積極與這些經濟體的海關組織就簽訂互認安排進行商討和跟進工作。
展望將來，香港海關會持續擴展互認安排網絡，主動聯繫香港主要貿易夥伴及配合國家「一帶一路」發展策略，優先與「一帶一路」經濟體，包括東南亞國家聯盟、海灣阿拉伯國家合作委員會成員國、南美及非洲地區等商討發展互認安排，務求讓更多企業受惠。
為推動本地企業成為香港AEO，香港海關持續透過與業界、各大商會和相關合作夥伴的合作，舉辦各類型的宣傳及推廣活動，包括簡介會及展覽攤位，以提升企業對香港AEO計劃的認識。去年，香港海關於不同的大型活動期間，例如由「一帶一路」辦公室及香港貿易發展局（貿發局）合辦的「一帶一路高峰論壇」，以及由香港特別行政區政府及貿發局主辦的亞洲物流航運及空運會議，設置展覽攤位及舉行專題研討會，促進與不同領域及業界的交流。同時，香港海關亦透過網頁及社交媒體發布有關本地與全球AEO計劃發展的最新消息，擴大推廣及宣傳工作的接觸面，並加強與持份者的溝通和連繫。
為進一步提升香港AEO計劃的吸引力，香港海關積極爭取與不同的機構組織合作，為AEO提供更多優惠。其中包括與香港出口信用保險局合作，為香港AEO提供免費買家信用評估服務，協助AEO應對市場風險。此外，香港海關於二○二三年與國家海關總署和澳門海關簽訂內地、香港及澳門海關AEO互認安排下關於《深化粵港澳大灣區AEO合作的備忘錄》，透過互相推薦AEO申請、加強聯合宣傳和人員培訓等措施，深化三方海關的合作，並有助三地企業把握粵港澳大灣區的發展機遇。
完
2025年6月11日（星期三）
香港時間11時05分
香港時間11時05分