財政司司長出席中國銀行2025年人民幣國際化論壇致辭(只有中文)(附圖/短片)
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尊敬的張輝行長(中國銀行行長)、祁斌副主任(中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任)、拉索萬諾拉副行長(柬埔寨國家銀行副行長)、各位來自世界各地的政府和央行代表、各位嘉賓、各位朋友:
大家早上好!很高興出席今天的論壇,與各位共同探討離岸人民幣市場的發展以及全球經濟金融合作。當前,百年未有之大變局加速演進,我們聚首香港這個國際金融中心和離岸人民幣樞紐舉行論壇,正值其時、別具意義。
作為全球第二大經濟體和最大的貿易國,我國與不同地區的經貿往來愈趨頻繁,人民幣在國際貿易、跨境支付、投資、和作為儲備貨幣等方面的佔比正逐步上升,市場對人民幣和相關計價資產的需求也日趨殷切。環球銀行金融電信協會(SWIFT)的數據顯示,人民幣作為全球支付貨幣的份額已經上升至二○二四年底的4%,全球排名第四;貿易融資市場的佔比也升至6%,全球排名第三。但相對我國進出口貿易佔全球12.5%這個份額,仍有很大增長空間。此外,美國的保護主義、單邊主義,也迫使全球重組供應鏈、資金流向改變,以及資本市場波動,環球資金正積極尋求多元化、多幣種的資產配置,對人民幣的需求更大、對其角色和功能也有更大的期待。
我國推進人民幣國際化,走的是一條穩慎扎實的道路。這當中有兩個特點。第一,這一發展進程是順應市場的需求而演進。隨着中國在全球經貿的佔比不斷提升,以及更多國家在進行交易時希望使用本幣,以降低匯率、地緣政治和金融安全的風險,都讓人民幣的使用更為廣泛。人民幣的國際化從來不是為了要挑戰或取代其他貨幣的地位,有些人以零和博奕的思維去看待是不必要的。
第二,人民幣國際化的推進,意味着國家在一定程度上須逐步擴大金融市場的開放,以滿足全球投資者對人民幣資產的配置需求。這一過程需要審慎把握開放與穩定的關係,特別是防範外部因素所造成的風險。
香港的角色
在以上的背景下,香港更能突顯我們獨特的角色和戰略支點作用。在「一國兩制」下,香港是國家金融高水平對外開放的「試驗田」和「防火牆」。作為領先的國際金融中心,在國家的堅實支持下,香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐,處理約全球80%的離岸人民幣支付款額,是最大的離岸人民幣資金池,並擁有全球最活躍的人民幣外匯及債券市場。作為「超級聯繫人」,香港會用好「內聯外通」的優勢,把握國家與東盟、中東和其他「一帶一路」國家經貿合作帶來的龐大機遇,為人民幣國際化作出貢獻。總的來説,我們正朝着三個方面向前推進。
一是提升離岸人民幣的流動性。這牽涉好幾個方面的工作,包括特區政府繼續發行不同年期的人民幣債券,並支持中央和地方政府多在香港發行人民幣債券。香港特區政府我們最近發的人民幣債券獲得多的超額認購,顯示國際上對人民幣資產有龐大需求,也反應投資者對香港的信用感到安心。我們也同時也歡迎更多主權機構、國際組織和企業來港發行「點心債」,利用香港金融市場的深度和廣闊的投資者基礎支持其發展項目,讓籌融資市場和人民幣國際化相互促進。此外,我們也持續推進與內地金融市場「互聯互通」的擴容增量,例如加快把人民幣交易櫃台納入港股通「南向通」,吸引更多人民幣資金流入香港市場。此外,我們也持續支持銀行向企業提供人民幣融資,今年二月人民銀行與金管局(香港金融管理局)推出的1,000億元人民幣貿易融資流動資金安排,便是一個例子。
二是優化離岸人民幣的金融基建。我們會持續優化清算服務和託管系統,並加快推動與內地快速支付系統的互聯,利便資金流動。剛才張行長也提到了CIPS和多邊央行數字貨幣橋,也就是mBridge的建設。香港作為mBridge的成員,正積極推進央行數字貨幣應用場景的創新。例如,金管局開展了全新的批發型央行數碼貨幣項目,促進代幣化貨幣進行銀行同業結算,在未來還可以進一步探索更多跨境支付的應用場景。
三是豐富人民幣投資和風險管理產品。隨着各國特別是全球南方對人民幣的需求持續增加,在供給端,特區政府支持香港金融機構開發更多元化的投資產品和風險管理工具,以滿足不同的市場需求。
結語
各位嘉賓、各位朋友,人民幣國際化是國家高水平金融開放的長期戰略,是金融強國建的重要組成部分。香港將繼續扮演獨特的角色,全力建設更豐富多元的離岸人民幣生態,以及穩健可靠的基礎設施,為國家的高質量發展、為全球貿易和金融市場的穩定發展發揮更大作用、作出更大貢獻。謝謝大家!
完
2025年6月6日(星期五)
香港時間11時26分
香港時間11時26分