以下是今日（六月四日）在立法會會議上葉劉淑儀議員的提問和公務員事務局局長楊何蓓茵的答覆：
 
問題：

　　據悉，政府、公營機構及部分私營企業都會以通曉兩文三語（即能書寫通順中、英文及操流利粵語、普通話和英語）作為僱員入職語文能力要求。然而，有意見指出，有關要求令自身條件突出，但兩文三語程度不均衡或掌握特定語種及專長的人才無法獲聘，長遠或會影響本港的人才多樣性及競爭力。就此，政府可否告知本會：

（一）有否統計現時政府及公營機構中，掌握特定語種人才的數目；如有，詳情為何；如否，原因為何，以及會否進行有關統計；

（二）鑑於香港正緊隨國家步伐，深化國際交往合作，例如推動與拉美及中東地區的經貿合作等，政府有何具體措施，招聘通曉該等地區語言並具當地人脈的人才推行上述工作；及

（三）政府會否帶頭為部分政府職位（尤其是須具備特定專長或國際經驗的職位），制訂更靈活的入職語言能力標準，以引入多元人才並提升香港競爭力？

答覆：

主席：

　　就問題的各部分，我現綜合回覆如下：

　　政府十分重視吸納不同背景的人才加入公務員團隊，建立多元人才庫，以提升政府和公共服務的質素和效率。公務員招聘是以公開和公平競爭的原則進行，以挑選和聘請最合適和最優秀的人才。各部門會按不同公務員職系的工作需要，訂明合適的入職要求，包括學歷、經驗和語文能力要求等，亦會不時檢視這些要求，確保與達致良好工作表現的目標相符。在遴選申請人時，我們會全面評核申請人的品格、表現、能力和才幹，確保申請人各方面的能力都達標才會獲聘。人員能夠達到職務的核心要求，包括語言能力的要求，是至為重要的，尤其要求擁有大學學位的職位，除了負責專業工作以外，一般都需要與市民、持份者及政府內部其他單位溝通，表達較複雜的概念和意見，亦有機會晉升至領導階層，因此必須具備良好的溝通能力。

　　我們會確保部門及職系訂下語文能力要求不會高於工作需要。以要求擁有大學學位的職位來說，中英語文能力各有兩個不同級別要求，部門及職系可根據自身工作需要，把要求的語文能力訂定在其中一個級別。要求擁有大學以下學歷的職位更可自行訂定語文能力要求。

　　雖然政府對大部分公務員通曉兩文三語有基本要求，但亦會因應個別職位的工作性質和需要，靈活地調整其語文能力水平，務求有機會聘請到本身條件或專業範疇能力突出，但兩文三語程度不均衡的人士。舉例而言，政府律師處理專業法律工作，負責刑事訟辯、民事訴訟、提供法律意見、草擬法例、國際公法及法律政策事務等。為廣泛吸納賢才，律政司在不影響部門運作的前提下，亦會聘請部分有獨特經驗或專業知識，但中文語文能力未達入職條件所要求的人士為政府律師。如個別部門需要調整其職位的語文能力要求，以配合運作需要和加強網羅不同背景的人才，在不影響整體公共服務質素的前提下，我們樂於考慮給予較大彈性。

　　在國際商貿、金融或其他領域，英語仍是主要的工作語言。雖然不同的國家都有各自的官方語言，但英語在大部分場景都廣泛使用，工作上需要接觸外國的人，一般都樂意並習慣以英語跟外國人溝通。我們招商引資、推介香港和其他國際交往的工作（國際交往工作的例子包括出席國際會議及在會議場外做聯繫的工作、香港的青年公務員以中國人員身份在聯合國及其屬下機構工作等），在這些範疇一般都能以英語進行。視乎實際需要，例如在海外舉行的投資推廣活動，有關部門及／或香港駐海外經濟貿易辦事處（經貿辦）會安排傳譯服務。

　　在政府的職位中，駐海外經貿辦的職位，因為需要較長期在外地工作，與工作所在地發展長期、深入的政、商、人文聯繫，對有關公務員的外語能力會有要求。我們現時沒有在所有公務員中統計通曉外語的數字，但就在駐海外經貿辦有最多職位及最有機會負責對外聯繫及推廣香港工作的政務職系，我們在招聘時會搜集申請人的外語能力資料。此外，我們也資助政務職系人員學習外語，以儲備一批有外語能力的人員供選派。如有獲派駐海外經貿辦或借調到外地的公務員，例如行政主任、新聞主任和貿易主任職系的人員，亦可獲資助學習外語。另外，部門職位如在特定時期對外語有需要，可以以合約公務員或非公務員合約員工的形式，招聘有外語能力的人士。如部門某些職位長期對外語有需要，但鮮有中英雙語皆達到要求的職位申請人具備有關外語能力，正如我在答覆較早部分提及的特別安排，亦可以在不影響部門運作的前提下，聘請有獨特外語能力，但中文或英語能力未達入職要求的人士。

　　政府也會因應職位在不同時期的需要，以合適的方式填補職位空缺。如有晉升職級的職位，包括首長級的職位，需要一些可能在公務員隊伍裏不常見的經驗，我們會考慮透過公開招聘廣納人才。公開招聘首長級職位的例子包括創新科技署署長、法律援助署署長、投資推廣署署長和一帶一路專員，這幾個都是首長級第六級的職位。有別於招聘無需或只需較少工作經驗的入職職級人員，在這些情況下，申請人的兩文三語能力在他的工作履歷中已可見一斑。在各行業中有豐富經驗且有過人成就者，一般兩文三語溝通能力不會不足夠應付工作。因此在這些招聘中，政府通常只要求申請人具備優良的中英語能力，而不會要求申請人必須具有特定的公開考試或公務員語文考試成績，以網羅最有合適經驗和才能的人。

完

2025年6月4日（星期三）
香港時間16時15分