立法會四題：開放巴士專線予其他公共交通工具
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問題：
政府於二○一八年回覆本會議員質詢時，承諾會就道路上的巴士專線改為「公共交通專線」，以供其他公共交通工具共同使用的建議作出研究並諮詢持份者。與此同時，根據運輸署資料，近年在個別區域繁忙路段行走的巴士數目，在二○一四至二○二三年間累減6 762架次，因此有意見認為這是合適時機審視巴士專線政策。然而，政府早前指出，現時沒有計劃將巴士專線開放予其他車輛使用。就此，政府可否告知本會：
（一）有否統計，過去五年，每年全港巴士專線數目的變化、在繁忙時段的平均車流量及車速，以及該等數據與同路段其他行車線的比較為何；如有，詳情為何；如否，政府在缺乏該等數據下如何釐定巴士專線的數目增減；
（二）政府就上述將巴士專線改為「公共交通專線」建議所作的研究及諮詢結果為何，以及有否具體原因和實質數據支持目前不開放巴士專線的決定；及
（三）就近年在個別繁忙路段行走的巴士數目縮減的情況，當局有否重新評估該等路段對巴士專線的需求，並研究開放該等專線；如有，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
香港市民主要使用公共交通工具出行，佔每日出行人次接近九成。專營巴士是載客量最高的路面集體運輸交通工具，二○二四年的平均每日載客量超過370萬人次，佔公共交通每日總載客量超過三成。
巴士專線（註）是指在訂明時間內，只准「專營巴士」或「專營巴士與非專營巴士」使用的行車線，其他車輛需使用與巴士專線並行的行車線或其他替代路線。基於公共交通優先的運輸政策，運輸署設立巴士專線，讓載客量高的巴士優先使用道路，減少因交通擁擠導致的延誤，從而鼓勵市民使用便捷的公共交通出行。
就何敬康議員的提問，現答覆如下。
（一）運輸署實施巴士優先使用道路措施時，會考慮實際路面及交通情況，包括道路及路口設計、行車線數目、巴士線數目與班次、其他車輛流量、有否替代路線，以及對其他車輛的行車影響等，並小心評估其可行性以取得適當的平衡，確保交通網絡運作暢順。此外，運輸署會根據實際路面情況，制定巴士優先使用道路措施合適的生效時間，並諮詢相關持份者及地區，確保措施符合市民利益。
截至二○二五年五月，全港共有115條巴士專線，分布在港九新界。過去五年，運輸署共增加了16條巴士專線。根據運輸署的現場觀察及巴士公司的回饋，巴士專線能有效減低巴士服務受路面交通擠塞影響，提升巴士班次的穩定性和效率，便利市民出行。署方沒有就每條巴士專線平均每日的巴士流量及車速、與同路段其他行車線的平均車流量及車速進行統計。
（二）運輸署曾研究將部分巴士專線改為「公共交通專線」，開放予的士及小巴等其他公共交通工具使用。當中，我們需要考慮有關利弊。雖然建議可讓小巴及的士的乘客受惠，但同時增加車輛與巴士共用相同的路面空間，令巴士專線更繁忙，影響巴士的乘客。以屯門公路東行近哈羅香港國際學校至深井交匯處的巴士專線為例，平日繁忙時間駛經巴士專線的巴士平均每小時約510架次，每小時有超過21 000名乘客，而該路段平日繁忙時間的士及小巴乘客只有約1 100人。在保持巴士專線行車暢順及平衡各道路使用者需要的前提下，我們沒有開放這段巴士專線。因應大欖隧道實施新收費後屯門公路車流變化和巴士運作情況，運輸署會在公共交通優先的前提下，適時檢視屯門公路巴士專線的安排。
若開放某些巴士專線能提升其他公共交通工具的營運效率，運輸署在考慮相關因素後會透過不同方式更好善用這些巴士專線。例如，個別專線小巴路線需要行走特定巴士專線才能駛到指定地點上落乘客。運輸署在考慮有關路線的服務班次及上落客點，以及相關巴士專線的巴士流量情況等因素後，會向有關路線批出使用相關巴士專線的許可證。現時共有56條專線小巴路線獲發有關許可證。
（三）運輸署致力減少在中環、銅鑼灣及油尖旺區繁忙路段行走的巴士數目，藉此減少路邊空氣污染及交通擠塞等。由於大多數的巴士專線並不設於這些繁忙路段，因此對整體巴士專線的巴士流量沒有直接影響。
運輸署不時審視及優化各巴士專線及附近路段的交通設施。舉例來說，運輸署曾檢視軒尼詩道西行200號至軒尼詩道近盧押道一段的巴士專線安排。運輸署經審視交通數據、路段實際環境等因素，以及諮詢相關持份者及地區後，調整了軒尼詩道西行介乎菲林明道和盧押道的巴士專線生效時間，由上午七時至九時改為下午五時至七時，以及縮短其中65米的巴士專線以平衡其他車輛上／落客貨的需求。
綜上所述，運輸署會持續留意各巴士專線的實施情況及路面交通，適時檢討及優化個別路段。
多謝主席。
註：巴士專線包括巴士線和巴士專用入口。
完
2025年6月4日（星期三）
香港時間14時52分
香港時間14時52分