立法會四題：警隊的人手
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問題：
據悉，警隊空缺的情況持續嚴重，截至今年三月三十一日，警務人員編制為33 090人，但實際在職人數為27 325人，仍欠缺多達5 765名警務人員，空缺率達17.4%。有市民憂慮，相關情況長遠會影響本港執法效率和治安環境。就此，政府可否告知本會：
（一）目前警隊各職級空缺的具體情況，以及本年各職級警務人員的招聘目標數目為何；預計何時可填補所有空缺；
（二）有否研究，警隊目前無法招聘到足夠人手的原因，以及本財政年度《財政預算案》提出削減公務員編制對警隊人手的影響；有否評估，人手不足對警務工作（例如前線巡邏等工作）的實質影響為何；及
（三）警方有否研究運用人工智能及自動化器材等最新科技，協助處理警務工作，從而減少人手需求；如有，情況為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
為吸納更多質素卓越、具備作為警務人員所需才能、愛國愛港，以及熱心服務香港市民的人士加入警隊，警隊採取積極主動和多管齊下的招募策略，透過制度上拆牆鬆綁及擴大招募網絡，持續積極主動招攬人才，服務社會。與此同時，警隊亦積極推行「智慧警政」，善用最新科技以提升警務工作的效率。
就議員的提問，現回覆如下：
（一）截至二○二五年三月三十一日，警隊員佐級、督察級及憲委級（即警司級及以上人員）的職位空缺分別為5 500、236及29個。整體空缺人數為5 765，空缺率約為17.4%，與過去三年的數字相若。
在制定招募目標時，警隊會檢討隊伍的人手編配、行動需要、訓練資源，並考慮社會整體環境及勞動市場等因素。二○二五至二六財政年度的招募目標為130名見習督察及1 140名警員。
為提升招募效能，警隊採取多管齊下的措施，除了全年無休招募外，亦定期舉辦及參與各類型招募活動。同時，警隊積極優化投考與遴選機制，自二○二四年九月起推出警員「二合一遴選快線」，在小組面試表現卓越的投考者可於當日即場參加最後面試，縮短面試流程。
此外，警隊擴大招募網絡，在全球大學進行招募工作，除了到12所本地大學進行「警察•大學招募快線」，為學生提供投考資訊及即場進行遴選程序外，近年更將「招募快線」擴展至內地大學，到北京、廣東、上海等地招募內地港生加入警隊。去年十二月，警隊更把「招募快線」拓展至海外大學，為在海外留學港生放假回港時安排一站式綜合遴選。
警隊亦於二○二四年起推出學警預備訓練，聯同三間專上院校合辦為期一年的全日制「應用教育文憑 — 學警預備訓練」課程，學員在完成課程後可無縫銜接學警基礎訓練。
（二）根據政府二○二四年十一月發布的「2023年人力推算」報告，香港未來五年勞動力短缺的問題嚴峻。面對香港整體勞動人口的變化，各行各業都搶人才，警隊亦不例外。警隊在招募時重量更重質，確保每位加入警隊的人員都符合警隊價值觀，並具備「忠誠勇毅，心繫社會」的質素。事實上，我們留意到近年有更多人投考警隊，說明我剛才提到的招募策略初見成效。
警隊會配合政府二○二六至二七及二○二七至二八年度每年2%的公務員編制縮減要求，同時會持續檢討及評估不同資源運用的成效，通過重新訂定工作優次、適當調配人手，以及利用科技處理警務工作，提升行動效率，確保編制調整後效率與服務不受影響，繼續為市民提供高質素及高效的警政服務。
（三）警隊積極利用先進科技，包括人工智能及自動化器材等技術，為市民提供更好的服務，並提高效率、減少人手需求。例子包括 —
（i） 推行「銳眼」計劃，在全港各區罪案數字較高及人流較多的地點分階段安裝閉路電視，利用科技提升防罪滅罪成效。截至二○二五年四月底，「銳眼」已協助警隊偵破282宗刑事案件，拘捕513人。警隊於二○二四年蘭桂坊的萬聖節活動中，首次應用「人流估算系統」，透過人工智能及影像分析技術，實時估算人群密度。
（ii）警隊亦將於六月十五日開始實施以電子方式發出「電子交通告票」，長遠而言將取消實體告票，以達致無紙化。此舉將有效提升整個執法程序及效率，並可調派人手進行其他交通管理及執法工作。
（iii）建立「智慧交通管理系統」，預計二○二五年下半年正式開啓先導計劃。該系統會收集觀塘商貿區的實時交通數據，例如車流量、駕駛和泊車習慣，運用人工智能分析後，提供精準警力資源調配建議，在關鍵的位置進行針對性的重點執法，高效運用警力資源。
（iv）警隊亦剛於五月二十三日在邊境及西九龍總區推出「無人機警政」先導計劃，使用無人機巡航，自動執行飛行任務，包括利用紅外線偵測系統，巡視有否可疑人士徘徊或匿藏在偏僻或地勢險要的地方，以提升巡邏效率。
展望將來，警隊會繼續提升開拓智慧警政，積極運用科技，協助處理警務工作，提速提效，為市民提供更優質的服務，並減少人手需求。
多謝主席。
完
2025年5月28日（星期三）
香港時間15時16分
香港時間15時16分