立法會八題：科企專線
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問題：
證券及期貨事務監察委員會與香港交易及結算所有限公司（港交所）聯合推出「科企專線」，以便利特專科技公司及生物科技公司（科企）申請上市，並允許公司以保密形式提交上市申請。有意見認為，設立「科企專線」是香港鞏固全球科創資本樞紐地位的關鍵舉措，有效突顯在香港上市的優勢。就此，政府可否告知本會：
（一）是否知悉，「科企專線」的預期成效為何；
（二）是否知悉，「科企專線」與原有科企上市機制的區別為何，港交所將如何加強兩者的協同運作；
（三）是否知悉，港交所會如何優化其上市科的架構及審核程序，以應對「科企專線」開通後的大量服務申請，並增強有關政策的吸引力；及
（四）鑑於「科企專線」允許科企以保密形式提交上市申請，以減低該等企業過早披露其專有技術所帶來的風險，政府是否知悉，港交所如何在保護科企知識產權和維持市場透明度之間取得平衡？
答覆：
主席：
香港一直致力吸引世界各地的優質公司來港上市。為進一步協助特專科技（註）和生物科技公司融資發展業務，二○二五至二六年度《財政預算案》宣布香港交易及結算所有限公司（港交所）會開通「科企專線」，便利有關企業的上市申請準備工作。證券及期貨事務監察委員會（證監會）亦會配合，令申請過程更暢順。就問題的四個部分，經諮詢港交所和證監會後，現回覆如下：
（一）至（三）推出「科企專線」的主要目的，是向特專科技和生物科技公司在提交上市申請前提供專門指引，為這些潛在發行人籌備上市的過程提供支持。港交所和證監會於今年五月六日正式推出「科企專線」。市場反應熱烈，港交所接獲大量查詢，發揮了預期的效果。
與一般申請相比，「科企專線」可解答這些公司在籌備上市初始階段的關鍵問題，協助它們更好掌握適用的《上市規則》，讓它們能更有效地籌備上市文件。具體而言，「科企專線」包括以下措施：
（a）由港交所專業團隊就上市資格及合適性提供具體指引，例如特專科技行業可接納的領域、核心產品要求、是否接受其他生物科技產品或不同藥監機構臨床試驗的準則、接納當前範圍以外其他新領域或行業為特專科技行業的考慮因素等；
（b）主動接觸潛在申請人，更深入了解其公司業務並協助其理解《上市規則》的要求；及
（c）與申請人探討與《上市規則》有關的其他問題並給予初步指引。
港交所和證監會會視乎申請數量靈活調配人手，應對審批申請和其他服務的需求，確保其他申請不會受影響。
同時，港交所和證監會正推進上市制度優化，包括審視主要上市、第二及雙重主要上市的具體要求及上市後監管機制，改善企業來港上市的整體審批規則，以增強香港上市平台的活力、競爭力和韌性。有關措施會按「成熟一項、推出一項」原則適當對外公布並進行市場諮詢。
（四）與其他行業相比，特專科技及生物科技公司一般處於早期發展階段或其產品尚未商業化的階段，過早或長時間披露公司的營運策略、專有技術或上市計劃，可能會為這些公司帶來相當的商業風險。為協助這些公司減輕有關風險，港交所允許根據《上市規則》第18C章（即特專科技公司）和第18A章（即生物科技公司）上市的申請人可以選擇以保密形式提交上市申請。
為維持透明度及協助投資者考慮認購相關股份，有關申請人仍需在上市委員會聆訊後刊發公司的相關資料，包括聆訊後資料集和整體協調人公告，當中會涵蓋公司的架構、業務、董事及高級管理層、主要股東、股本和財務報告等。有關措施旨在促進市場發展、回應上市人的實際需求和適應全球市場變化的同時，確保上市制度能夠保障投資者的利益。
註：特專科技行業包括新一代信息技術、先進硬件及軟件、先進材料、新能源及節能環保和新食品及農業技術。
完
2025年5月28日（星期三）
香港時間15時00分
香港時間15時00分