立法會十五題：公務員的海外培訓
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問題：
政府就二○二五至二○二六財政年度開支預算回覆本人的問題時表示，公務員學院（學院）於二○二四至二○二五財政年度就各培訓範疇的修訂預算開支為8,160萬元；此外，除公務員事務局外，個別部門或職系亦會自行安排轄下公務員進行海外培訓、海外職務訪問和參加海外會議。就此，政府可否告知本會：
（一）過去一年，除了內地交流外，公務員事務局用於海外培訓的預算開支為何；當中用於課程學費、往返境外的交通、住宿及進修津貼的開支的佔比分別為何；
（二）有關安排公務員進行海外培訓、海外職務訪問和參加海外會議，公務員事務局有否就相關國家、院校、課程項目或培訓性質制訂詳細的挑選準則；如有，詳情為何；
（三）鑑於個別部門或職系會自行安排公務員到海外接受培訓，過去一年，相關海外培訓的開支在各部門總開支的佔比分別為何；各部門在挑選海外培訓課程的準則是否一致，以及公務員事務局有否向各部門發出相關挑選準則；
（四）鑑於政府就二○二五至二○二六財政年度開支預算回覆本人的問題時表示，當局並沒有掌握個別部門或職系安排轄下公務員進行海外培訓、海外職務訪問和參加海外會議的相關開支及參與人數資料，公務員事務局有否計劃收集或整合上述資料，並適時公布，以讓公眾全面掌握公務員培訓的情況及詳細開支；及
（五）鑑於政府就二○二五至二○二六財政年度開支預算回覆本人的問題時表示，在公務員完成海外培訓後，學院會透過問卷或訪問，以及要求學員撰寫學習報告以評估成效，該等評估方法的標準為何；如何確保評估結果能客觀地反映海外培訓的長期成效？
答覆：
主席：
公務員事務局積極加強公務員培訓，透過不同類型的培訓活動，提升公務員的國際視野和領導能力，支持香港特別行政區政府發揮香港優勢，擔當聯繫國家與世界的重要角色。
就問題的各部分，我現答覆如下：
（一）就海外培訓而言，公務員事務局安排有潛質的中高級公務員到海外院校進修。二○二四年，公務員事務局安排29名公務員分別前往法國、英國、德國、瑞士及新加坡參與公共行政、國際關係、人工智能，以及領導培訓的課程。在二○二四至二五年度，公務員事務局用於海外培訓的實際開支約900萬元，當中用於課程學費、往返境外的交通及住宿，以及進修津貼的開支比例分別為79%、19%及2%。
（二）至（四）除公務員事務局外，個別部門或職系亦會自行安排轄下公務員到海外接受培訓。不同部門或職系的業務和員工發展需要各有不同，部門／職系管理人員會考慮其運作和發展情況，評估轄下同事的培訓需要，並考慮培訓機構的教學質素、師資、相關經驗、課程內容和形式、收費等因素，選擇合適的培訓機構及課程，不宜以劃一準則規限。有關培訓開支亦由部門負責。
公務員事務局一直與各部門及職系保持緊密溝通，了解其員工培訓規劃及實踐情況，適時給予意見協助部門持續做好人力資源發展的工作，我們認為現時做法合適。公務員事務局會繼續透過不同渠道，例如向立法會有關事務委員會匯報、網站、社交媒體等，向公眾介紹公務員培訓發展的整體情況及最新動向。至於部門的海外職務訪問和會議安排屬其業務範圍，需由部門自行處理。
（五）公務員學院會在安排公務員接受海外培訓後，就課程設計和內容、教學手法、講者表現和學員間交流等多方面，以問卷及訪問形式蒐集學員的意見，並要求學員撰寫學習報告，深入了解他們的學習心得和體會，以及如何應用在工作上。學院亦要求學員在完成課程後與部門同事分享學習成果，藉此讓更多公務員獲益，並推動持續學習的風氣。此外，學院會與部門主管溝通，就學員在其視野、服務心態及工作表現等各方面了解學習效果。部門亦會持續評估學員的工作表現、發展潛質和加強培訓的需要。
完
2025年5月28日（星期三）
香港時間14時31分
香港時間14時31分