以下是今日（五月二十一日）在立法會會議上黃錦輝議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的書面答覆：

問題：

　　據報，在本月二日的五一黃金周假期有大批內地旅客訪港，港鐵落馬洲站由於太多乘客同時透過手機啓動車票二維碼進出閘口，導致流動網絡及車站Wi-Fi系統癱瘓，大批旅客因而滯留。就此，政府可否告知本會：

（一）有否統計，本月二日因流動網絡及車站Wi-Fi系統癱瘓而滯留落馬洲站的人數為何；

（二）本月二日出現旅客滯留落馬洲站的情況後，政府有否與內地相關部門溝通，以通知打算經落馬洲支線口岸入境香港的旅客轉用其他口岸；鑑於深圳市軌道交通四號線由香港鐵路有限公司（港鐵公司）負責營運，政府於當日有否敦促港鐵公司即時通知乘搭四號線的乘客有關落馬洲站人潮滯留的情況，並呼籲其選用其他口岸過關；

（三）特區政府曾否與內地相關部門就口岸突發事故進行演習，並擬備各類應對方案；及

（四）曾否在各個口岸進行模擬測試，以就人流高峰及有可能發生的突發事故（包括出入境系統故障、行李安檢系統癱瘓、鐵路運營中斷等緊急情況）擬定內地與香港的協調機制及聯動應對措施；如有，曾於何時進行測試；如否，會否於日後進行相關測試？

答覆：

主席：

　　黃金周假期為內地旅客訪港的高峰期，香港特別行政區（特區）政府一直與相關機構和單位保持緊密聯繫，做好口岸安排、公共交通、人流管理等，確保各項接待旅客的環節能運作暢順，為訪港旅客提供優質體驗。因應今年五一黃金周假期，香港鐵路有限公司（港鐵公司）已提前部署，加強過境鐵路線的列車服務（包括東鐵線羅湖站、落馬洲站及香港西九龍高速鐵路站），並加派人手及增加資訊發布，亦與相關口岸部門保持緊密溝通，配合口岸的情況，適時調整列車服務，為旅客提供安全、可靠及便捷的鐵路服務。

　　就黃錦輝議員的提問，經諮詢保安局、運輸署和港鐵公司，現綜合答覆如下：

（一）根據港鐵公司觀察，今年五一黃金周假期期間，使用港鐵東鐵線服務經落馬洲支線管制站進出香港的旅客及總乘客量，較去年同期略高。本年五月二日（星期五）內地旅客的入境和出境高峰期分別為當天早上和晚上，期間進出落馬洲站的人次平均每小時約7 500。

　　在晚上出境高峰時段，有較多乘客同時間透過手機啓動二維碼出閘，網絡數據需求在短時間大幅增加；而流動網絡供應商提供的網絡數據面對壓力，亦加劇了乘客對車站Wi-Fi容量的需求。網絡數據及Wi-Fi整體容量受壓，以致乘客需用較長時間連接網絡取得二維碼，車站出入閘口及車站大堂在個別時間因而聚集較多客流。港鐵公司即時因應實際情況採取應變措施，包括在閘機前分流排隊的乘客、適當調整個別扶手電梯運作以控制人流速度，以及於大約晚上九時四十五分至十時三十分，間歇性採取了乘客不用拍卡出閘的安排以疏導客流。其間，運輸及物流局和運輸署一直與港鐵公司保持緊密聯繫，並即時敦促港鐵公司加強各方面的服務，確保車站在處理大量旅客時仍維持暢順和安全。

　　為配合今年五一黃金周旅客出行的高峰期，港鐵公司預計乘客對網絡數據容量的需求會有所增加，故此已在黃金周前加大了站內Wi-Fi容量作為輔助用途，以照顧未有手機流動網絡數據而需要上網服務的乘客。有見及五月二日晚上出現的情況，港鐵公司已隨即於當晚聯絡流動網絡供應商即時提升口岸附近的手機流動網絡數據容量，同時進一步提高落馬洲站的Wi-Fi容量，方便乘客使用二維碼乘車。

　　就上述情況，運輸及物流局已要求港鐵公司因應今次的經驗，檢視日後在旅客高峰期的安排。港鐵公司亦會在內地社交平台加強宣傳，提醒旅客提前打開支付二維碼，減少過閘時間，並會推廣旅客使用手機八達通，讓旅客多一個毋須使用網絡的支付選擇。港鐵公司亦會與相關單位商討如何更有效地管理人流，超前部署，確保未來能更暢順應付客流高峰。

（二）由警務處、入境事務處、香港海關及相關單位（包括港鐵公司）組成的跨部門聯合指揮中心於五一黃金周期間（即本年五月一日至五月五日）啓動，實時監察口岸現場情況，並與內地口岸部門透過已建立的口岸熱線及即時通報機制保持緊密聯繫，於有需要時作出迅速應變及調動，確保陸路口岸運作暢順。

　　各出入境管制站相關部門亦時刻監察口岸的實時情況，並與內地對應口岸的相關部門保持聯繫，包括在本年五月二日得悉港鐵落馬洲站網絡繁忙的情況後即時相互通報人流情況，並採取適當人流管控及分流疏導措施，以疏導旅客及維持口岸秩序。

（三）及（四）特區政府及內地相關部門不時在各口岸進行各類事故演習，包括模擬火警、供電及出入境系統網絡故障、處理傳染疾病事故等緊急情況，以擬備和演練相關應對方案，加強部門與不同單位的協調工作，並提升整體應變能力，確保管制站在發生突發事故時的安全及秩序。最近進行的聯合演練包括本年三月高鐵西九龍管制站的聯合水災疏散演練，以及二○二四年十月於羅湖管制站進行的聯合演練，模擬港方口岸發生供電及系統網絡事故期間各單位的應變措施。

完

2025年5月21日（星期三）
香港時間13時00分