政務司副司長卓永興今日（五月二十日）聯同文化體育及旅遊局局長羅淑佩、保安局副局長卓孝業、民政及青年事務局副局長梁宏正、環境及生態局副局長黃淑嫻、發展局副局長林智文和旅遊事務專員張馮泳萍舉行記者會，公布發展旅遊熱點工作組將推行的項目。以下是記者會的答問內容：
 
記者：首先，想問副司長，就這次九個項目，有沒有訂立一些KPI（關鍵績效指標），例如要總共吸引多少旅客來香港？項目中有一些是「打卡」或者深度遊，怎樣評估帶來的經濟效益有多少？社會也很關注更多內地旅客來「窮遊」，或者名為「特種兵」旅遊，今次的項目是否都有考慮到這些需要？第二，自從有很多旅客到西貢萬宜水庫東壩行山後，都有聲音擔心會否影響生態環境？今次要再推「四山」旅遊會如何平衡？之前，羅局長亦提到可以研究會否以預約交通控制上山的人流，這次推行「四山」，做這方面的可行性有大？以及有否需要這樣做？多謝。
 
政務司副司長：多謝你的問題。我先回答一下，再看看羅局長有沒有補充。就KPI，我們沒有硬性說要吸引多少旅客 到來，但我們也很相信，既然我們進行該九個熱點項目，它們當然有助吸引更多旅客訪港。譬如說，它們會帶來甚麼經濟效益？我明白最近有些意見或討論是因為拍攝到有些旅客在麥當勞過夜，我認為該些報道有點放大。因為大家看看一些客觀的數據，旅客在香港過夜的時間其實沒甚麼減少，大家不要因為一、兩個畫面而認為很多人來香港其實沒有消費。實際上，大家想想這亦並不可行。當你到一個地方，難道你只帶一瓶水遊覽一天，便回到出發地？自自然然，我們現在推動該九個項目，譬如去「四山」，我們去大帽山，走完大帽山後，先不說你原本有其他計劃，即使你原本主要是享受大自然美景，其實你走完，你自然也會去附近的食肆吃點東西，大家也知道大帽山山腳附近有很著名的茶室，亦可以前往鄰近的荃灣，也有消費的地方。我認為我們不要過分被這些事情影響。正如行政長官提及，我們歡迎不同類型的旅客。整體來說，我們相信這次推出的項目種類繁多，各有特色，可以吸引不同旅客到來，有些會去其中一、兩個（地方），有些甚至會多去幾個，嘗試我們更多的新景點。
 
　　至於你說因為早前五一黃金周時或較早期的時候，東壩非常擠迫，會否影響生態，是否需要採取一些措施？我先簡單說一說，我們現時推出「四山」，其實也有一個作用。因為如果該些生態旅遊景點比較少，很多人會擠迫在該處，如果有更多（景點），其實會有分散的作用。至於你說有沒有需要進行預約等，這方面我留待局長看看有沒有補充。
 
文化體育及旅遊局局長：其實就現在我們的旅客，今年首四個月有1 600萬旅客，數字是令人很鼓舞的。所以我們現在做的事情，除了在較大的方面多舉辦盛事，或大景點如海洋公園不斷有新猶，例如水上樂園已重開，我們其實是希望在全香港提供更多選擇，有更多熱點可以給予來到香港的（旅客），不論是過夜或不過夜的旅客，他們可以有更多選擇，有更多事情做，從而令他們更想來香港，來到（香港）後，人氣來，財氣自然來，這個首先是第一。因此，我們沒有所謂「硬指標」，做了這九項（工作）後要吸引多多少旅客，反而（是對）現在很願意來香港的旅客，我們令他們的體驗更好、更豐富，這是第一。
 
　　第二，剛才提及生態旅遊，這次的「四山」有一個特色，就是相對容易到達。例如山頂西高山，除了有纜車外，巴士、小巴亦可以上山頂；若由薄扶林出發，乘坐巴士前往置富花園附近，可以掉頭上山頂亦可。因此，我們有很多不同交通工具可以前往，也可以分散一下。香港的山景或山徑是很受歡迎，除了內地旅客外，實際上我們一向都知道日本、韓國旅客，甚至歐洲旅客都很喜歡。今次「四山」，正正是將更多山徑景色介紹給我們的旅客。
 
　　至於交通，我們之前有提及。三月有接近4 300位旅客去了東壩，的確在接應（旅客）上有些問題。但到五一黃金周，雖然旅客多，但他們接收資訊後不是一次過到來；第二，交通亦已做得到位，因此現在情況已經變好了。我們會繼續處理、繼續看看有沒有新型遊覽車或電動車輛等等，我們會繼續跟進。謝謝。
 
政務司副司長：我回答第二條問題前再補充一下剛才的問題。其實經濟效益起碼有兩方面。第一，大家其實會想像得到，當中有些項目需要一些安排，可能需要組團前往，譬如工業品牌旅遊、參觀紀律部隊的博物館，以至舊油麻地警署開放——因為開放的地方只能容納有限的人數，一定要通過一些預約方式（處理）。其實，在推動這些項目時，我們會聯同旅遊業界構思，他們可以組團入去、「團進團出」等。剛才大家在記者會前也看到旅遊業界對我們的熱點項目非常支持。
 
　　第二，看看那些項目本身，尤其是兩個特色社區，當你到中環沿着很長的扶手電梯一直上去，沿途有很多各式各樣的商鋪、食肆、酒吧、文化藝術等地方。龍城也有很多地道的潮州滋味、泰國風情等等，亦可到新的啟德體育園，附近也有很多消費的地方。
 
　　因此，我們沒有設定一個確實數字，但其實大家都知道這些項目一定會帶來可觀的經濟效益。

記者：你好，想問現時很多景點是靠社交媒體，譬如小紅書，由網民自行發掘出來，政府有甚麼方法令遊客不跟社交媒體的景點遊覽，而跟着政府的九個景點去玩？另外，我相信政府推出這九個景點，很想帶動當區消費，但我見到的是，政府可能想出很多指南或不同網站供旅客自行觀看。政府有甚麼具體措施或策略，主動出擊，吸引遊客，除了到景點「打卡」外，都會到附近消費？謝謝。
 
政務司副司長：或者我簡單回應一下，然後看看其他同事有甚麼補充。你到全世界旅遊，我想都沒有人跟着政府指示到哪裏就到哪裏，大家有各自的網絡和方法。以內地來說，如果不是第一次來，亦會有自己的一些想法。假如對香港不熟悉，當然大家都知道，現在很多人都看小紅書。我們要做的，不是說「你們不用看那些了，只要看政府、旅遊事務署、旅發局網站就可以了，只此一家，別無分店」；不是這樣，而是我們也要用好社交媒體，亦可以用好小紅書。旅發局亦提到，他們年中會邀請很多外地網紅來香港，幫我們拍攝影片去宣傳。說到底，來不來香港旅遊，來香港旅遊要去看甚麼，我想亦要視乎旅客本身的喜好，我覺得這是較為貼近現實。
 
　　至於有甚麼具體措施去吸引（旅客），景點本身有其吸引力，要做好宣傳，但特色社區裏的商戶，生意的事，不是政府搭好台就等客人來，自己亦可以推陳出新——我們（政府）今次推陳出新，他們（商戶）也要推陳出新——有沒有一些更好的，食物、貨物、服務各方面是否可以提升去配合，或在某些時節有哪些特色活動。政府的旅遊事務署和地區的民政事務處，如果我們覺得是有助推動地區旅遊，我們一定會協助。看看專員有甚麼補充。
 
旅遊事務專員：就着宣傳方面，我們通過旅發局（香港旅遊發展局）向旅客宣傳。剛才亦有提及，旅發局會通過他們的網站、短片和全球的辦公室，包括海外和內地的辦公室，向全球旅客宣傳。另外，他們也會邀請KOL（關鍵意見領袖）前往這些特色景點，令更多旅客去認識這些地方。當然，通過社交媒體，現在特別流行的社交媒體，也是一個很有效的方法。
 
　　至於帶動消費方面，剛才介紹的九個景點中，不少景點除了漂亮、吸引（旅客）「打卡」外，亦有相當的商業元素。我現在再簡單說明，例如工業旅遊和剛才（提及）到紀律部隊博物館參觀，這些特色旅遊是要通過旅行團參與，特別是例如工業旅遊，我們預計未必是一般旅行團，可能是一些有特色的如研學旅行團，比較有興趣和會有更多得着。這些是通過旅遊業界、旅行社、導遊安排，都有商業元素，旅遊業界也有得着。兩個特色社區的宣傳，除了去「打卡」、拍照外，也包含周邊附近商鋪的飲食、購物等元素。旅客前往這些地方，希望可以帶動消費的模式。
 
記者：想集中問問工作組及回顧之前五一的情況。第一，想問工作組，可否再具體解釋，介紹挑選這些旅遊熱點的準則？因為聽到是要具吸引力或短期內可以推行，但其實可能有很多景點。第二，挑選這些景點的投入開支，政府有否預計可能要用多少錢？因為聽到工作組這次推出很多景點，工作組的工作是否告一段落？會否推出第二輪的景點？回顧五一的情況，之前特首要求檢討人流壓力，掌握旅客路線，這次的旅遊熱點是否已歸納之前五一的情況？歸納了甚麼？最後想問，當時落馬洲站都有「逼爆」的情況，這次推出的旅遊熱點，政府預計交通或民生設施上可以如何提升，去應付有機會出現的龐大客流？謝謝。
 
政務司副司長：兩個問題，或者我回答第一個問題，第二個問題由局方回答。
 
　　我們如何挑選這些熱點，大致有幾個考慮，亦是一個判斷，第一，是否真的夠吸引。我們不是為推出一些新項目而推出，一定要考慮旅客的體驗，他們是否覺得這些有趣，尤其是我們考慮到旅遊的最新常態和旅客的喜好，喜愛地道一點的東西，喜愛深入挖掘和了解。
 
　　第二是可行性，包括地點是否適合、是否需要我們很大的投入、地點的安全性，還有剛才我回答另一條問題時所提及的合規性。譬如工業旅遊，以前沒有做過，第一，是否符合土地使用的城規要求，第二，個別租戶跟科技園公司有租約，跟租約方面有否抵觸，因為我們安排這些參觀是會組團前往，當然亦有收費，以前都沒有做過。有些熱點我們認為適合，但有各方面的問題我們要解決。
 
　　另外是時間性，一定要夠快。有些是很長遠的，但可以看到我們這次的任務，行政長官希望我們可以盡快在短期內推出一些能落地及吸引的項目。九個項目中，有七個在今年年底已經可以完成推出，一個在明年年初，餘下的一個會陸續做，在二○二六年第四季會全部完成。這些都要考慮，當然亦要考慮成本效益。成本效益是一個評估，不是真的要計一條數，做一個顧問報告，會帶來多少人流、投入多少。若這樣做，短期內不能推出這麼多措施，我們看到有些項目可能有人喜歡，不過應否投入太多錢，若花費太多做有關項目是否值得，這些就是我們所考慮的。

　　你剛才問到開支方面，隨着項目發展，開支會比較清楚，但我告訴你，大致來說，其實我們覺得成本效益不錯。除了最後那個項目——發展前紅磡鐵路貨運碼頭——不計算那個，因為那地方很大，投入多少要視乎招標結果如何。如果不計算那個，其他八個（項目），我們估計（開支）可能是大約二千多、三千萬（元）。八個項目平均計算，因為有些其實並不涉及成本，譬如工業旅遊，我們只是拆牆鬆綁，做好條件，就由旅遊業界入場組團；參觀紀律部隊巡禮也是這樣。至於另外那些，我覺得我們已能做出效果，而花費並不太多，譬如紫花風鈴木園和種植簕杜鵑，效果會很顯著。
 
　　至於第三個問題，是否做完這次記者會，我們就告一段落，可以收工？絕對不是這樣。今早如果大家有收看行政長官在行政會議前的講話，這是我們的首階段。因為要快，我們不能做很多工作，卻要一次過在明年年中才推出，那意思就不大。首階段我們推出這九個，而工作組在今日之後的工作是，第一，我們仍要監察剛才提到九個項目的進度，要如期落地，另外亦要繼續聆聽各方面的意見。有一些（項目），我們現階段仍在審視，但有些條件未成熟，我們要再研究一下，看看能否做出來。我們預期在任期內，還有一些新項目推出。我的回答是這樣。至於五一的檢討如何，我請局方回答。
 
文化體育及旅遊局局長：五一（黃金周）方面，我們要做的是聯同其他部門去看無論是容量、旅客選擇、旅客行為、出行模式、基建或安排等，有沒有可以改善的地方，還有預見性要更好，這是我們正在做的工作。至於發展旅遊熱點工作組的工作已有一段時間，主要是發掘一些新的熱點。這跟五一的工作有何關係呢？剛才我亦提及過，這次工作組九個新熱點，在一定程度上是讓香港旅遊的選擇，所謂offering，更加豐富，下次有旅客來港的高峰，下一個大小黃金周也好，可以有更多選擇給旅客時，我們對容量的把握會更好。至於他們的一些出行喜好、習性，或是他們現在希望有的選擇，我們可透過一些調查和大數據分析出來，旅發局將來亦可在掌握這些數據後，甚至可利用AI（人工智能），每位旅客只要查閱旅發局的網頁，將來可以度身訂造，為其規劃行程，這是我們一直會做的工作。
 
　　至於剛才記者朋友提到，在五一時一些在關口出現網絡流量的這類問題，也是我們檢討工作的其中之一。這涉及系統或是基建上，如何增加或完善，令問題不再出現，這除了是事後的補救外，現時科技亦容讓我們做一些預見性、預防性措施，我們亦在繼續這方面的工作。因此，對於五一的經驗的檢討，釐訂下一步工作，旅遊熱點工作組亦都可提供一些幫助。多謝。

記者：第一，想問今次九個項目預計會用幾多資源？因為都見到很多都是跨部門，會用現有資源，還是需要額外撥款？因為現在不同部門大家都說要減少支出，會否例如考慮與商界合作？或者尋求贊助？怎樣可以符合到成本效益？另外，都想問，剛剛都聽到很多項目其實都有考慮怎樣方便旅客和「打卡」的元素，但好像暫時沒有聽到一些如何針對高消費展覽客或者商務客，請問可否補充這部分，即是例如有哪些行程或者部分可以吸引到高消費旅客？還是剛才說過稍後會有其他新項目，在日後的項目才加入？多謝。
 
政務司副司長：資源方面，我剛才也說過，撇除發展前紅磡鐵路貨運碼頭做一個活動空間，其他八個加起來大概是二千多至三千萬元。如果以八個項目做出來有成果、有經濟效益的話，其實這些錢是應使得使的，亦很難做到不用花錢但又能吸引很多客人，製造很多經濟效益，這個不是很實際。運用的資源有些是部門本身以其資源來應付，有些就需要撥一些款項，但剛才也說過是有限的金錢。
 
　　至於吸引高消費客方面，我不覺得這九個項目不能吸引到他們，即使是高消費客，亦會有部分喜歡行山，他們亦是高消費客，或者到中環看看售賣藝術品、古玩文物的店鋪，也不為奇。但當然，我們會有另一些活動給商務旅客（雖然這並不是專為商務旅客而做），例如有很多盛事、展覽、演唱會、大型體育活動，都會符合到、滿足到一些高消費客的喜好。
 
（請同時參閱答問內容英文部分）

完

2025年5月20日（星期二）
香港時間19時35分