立法會六題:基督教聯合醫院擴建計劃
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  以下是今日(五月十四日)在立法會會議上鄧家彪議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的答覆︰

問題:

  有意見指出,基督教聯合醫院(下稱「聯合醫院」)自二○一五年展開的擴建計劃進度延遲,而且設計規格未能符合最新醫療需求。就此,政府可否告知本會:

(一)上述擴建計劃的工程進度,以及擴建設施正式投入服務的確實日期為何;工程的完工日期是否遲於原訂計劃;如是,主要原因為何;

(二)鑑於有意見認為,上述擴建計劃所翻新大樓及設施的設計(例如樓層高度及承重標準等)與現行新型醫院的規格存在差距,或無法符合部分醫療器械的存放或運作要求,政府是否知悉,醫院管理局就此有否補救措施或擬定適當安排;及

(三)會否保留聯合醫院毗鄰的一幅遊樂場用地,以作該院下一期擴建工程之用;若會,用地的具體範圍及規劃勘探工程的時間表為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

  基督教聯合醫院(聯合醫院)於一九七三年成立,是九龍東聯網中的綜合大型急症醫院,提供24小時急症室、各專科門診、住院、日間醫療、延續護理,以至社區醫療服務,與聯網內的將軍澳醫院及靈實醫院為觀塘區和西貢區的居民提供全面的臨床醫療服務。為應對這兩區對醫療服務不斷增加的需求,政府於二○二○年獲立法會批准撥款進行聯合醫院擴建主要工程。該項工程屬「第一個醫院發展計劃」中十六個項目之一。

  就鄧家彪議員提問的各個部分,經諮詢醫院管理局(醫管局)後,現回覆如下:

(一)聯合醫院擴建計劃除了可以增加醫療配套診斷及醫療設施,全面提升日間護理服務和綜合醫療服務外,亦會新設腫瘤中心,並額外提供560張病床及增加五間手術室。而擴建後的急症室,面積會由現在的1 600平方米,增至超過2.5倍即4 240平方米。

  擴建計劃主要工程於二○二○年九月展開,原定於二○二四年完成工程,現在有些延誤,令日間護理大樓預計於二○二五年年尾逐步完成工程,大樓最快可望於二○二六年年中開始分階段正式投入服務。

  聯合醫院擴建計劃涉及原址擴建及重建,工程期間需要同時保持臨床運作,提供服務,而新建大樓又須銜接原有醫院部分,因此,工程進行期間需因應各種施工限制作出調整,影響工程進度,與最初過度樂觀預計完工年份比較有所延遲。另外,其他延誤原因主要可歸納為以下三點:

(1)工程環境限制

由於聯合醫院空間和車輛進出通道有限,工程龐大又複雜,而且坐落於舊區及鄰近斜坡位置,再加上地下的公共管道及設施很多,而且實際位置與預期出現偏差,導致設計需要不時作出修改,現存的地下共用管道亦需要進行改道工程,以配合實際工地的情況。 

(2)工程顧問和承建商的表現不如理想 

醫管局已經多次敦促工程顧問和承建商採取措施追趕工程進度。如果證實設計或施工安排上有不當而導致延誤,醫管局會按照合約跟進。

(3)新冠疫情及惡劣天氣的影響

工程由二○二○年九月展開,新冠疫情一直都影響承建商的人手調配以至物料供應。二○二二年年初第五波疫情嚴峻,更加直接阻礙工程項目的進展。另外,主要外部工程亦受到惡劣天氣影響,導致整體工程有所延誤。

  擴建計劃涉及原址重建工程,需要在不太理想的條件下,維持臨床服務。我在此非常感謝聯合醫院,以至聯網中的所有醫護人員,秉持以病人為本的精神,堅持為病人提供高質量服務。同時,亦很感謝市民理解和體諒工程期間帶來的種種不便。醫管局會繼續與區議會和地區保持緊密溝通,適時匯報有關工程的進展及服務發展。

(二)就涉及原址重建/擴建的醫院工程項目,由於醫院需要於工程期間保持運作,而新建大樓又須銜接原有醫院樓層,相關設計及工程受到局限。不過,這些限制並非完全不能克服。醫管局一直採取措施應對,在聯合醫院配置醫療服務與設施時,將現有條件及其局限,以及其運作需要納入在考慮之中,同時根據相關標準及規格設置新醫療設施,並在有需要時按《建築物(建造)規例》的要求鞏固樓宇結構,確保有關設施能夠運作,並且滿足服務需求。

(三)政府於二○一八年已經宣布邀請醫管局籌備「第二個醫院發展計劃」,以應付直至二○三六年的預計服務需求。隨着本港規劃及發展策略,以至政府人口政策的轉變,以及相應香港人口推算的最新變化,醫務衞生局和醫院管理局正重新檢視「第二個醫院發展計劃」的規劃,把年期延伸至二○四一年及以後,推算醫療服務的需求,以及考慮所需土地供應,以至各主要運輸基建發展規劃等,並考慮個別醫院發展的需要和成本效益,從而調整有關計劃,釐定計劃下各個醫院發展項目的分布、規模,以至優先等。

  因應在「第一個醫院發展計劃」汲取的經驗,政府在「第二個醫院發展計劃」下會盡量爭取在空置土地進行醫院發展項目,例如在現有醫院毗鄰的政府用地進行綜合發展,以盡量發揮項目發展潛力及減少對現有醫院運作的影響,並提升重建的效益。就聯合醫院而言,可以考慮的方案包括研究以相鄰的遊樂場用作調遷空間,以供日後進一步擴建醫院之用。

  政府完成檢視後會適時公布「第二個醫院發展計劃」的詳情。

  多謝主席。



2025年5月14日(星期三)
香港時間18時58分