立法會十二題：預防水管爆裂
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以下是今日（五月十四日）在立法會會議上楊永杰議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆：
問題：
據報，過去一年，全港多次發生水管爆裂事故，舊區的水管老化問題更令人憂慮。就此，政府可否告知本會：
（一）過去一年，全港18區各區的水管爆裂事故數目為何；
（二）會否進行全面的水管檢測及加快更換損壞或老化的水管；若會，詳情為何；若否，原因為何；
（三）鑑於政府回覆本會議員就二○二五至二六財政年度開支預算的問題時表示，政府將會擴大「智管網」監測範圍至食水主幹水管及餘下尚未設有智管網的食水分配管網，「智管網」的擴大監測區域數目及推展時間表為何（按區議會分區列出）；
（四）會否在非「智管網」監測區域的水管增設水閘掣，以減低水管爆裂時大規模停水的風險；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
（五）有否參考內地使用先進智慧科技監測和管理地下水管的經驗，以進一步預防水管爆裂；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席：
水務署一直致力為市民提供可靠、充足及優質的用水，並透過不斷完善資產管理及善用科技，確保供水管網有效運作。
水務署在二○○○年至二○一五年進行了一項全港性更換及修復水管計劃，更換及修復了長約3 000公里的老化水管（包括食水及鹹水水管），令整體供水管網的運作狀況得以提升。
由二○一五年起，水務署實施了多管齊下的措施，透過建立「智管網」及按「風險為本水管資產管理計劃」制訂及實施風險為本的水管改善工程，以維持供水管網的健康狀況，減少水管爆裂或滲漏的風險。
透過上述措施及經過多年來的努力，每年的水管爆裂個案已從二○○○年的約2 500宗大幅減少至二○二三年約40宗及二○二四年的27宗。食水水管滲漏比率亦已由二○○○年超過25%下降至二○二四年的約13.4%。
就楊永杰議員提問的各部分，現回覆如下：
（一）根據水務署的紀錄，二○二四年全年及二○二五年首三個月，各區的水管爆裂個案列於下表：
| 區域 | 地區 | 爆裂個案 | |
| 二○二四年 | 二○二五年 （截至三月三十一日） |
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| 香港及離島 | 中西區 | 2 | 0 |
| 東區 | 1 | 3 | |
| 離島 | 1 | 0 | |
| 南區 | 4 | 0 | |
| 灣仔 | 4 | 0 | |
| 九龍 | 九龍城 | 3 | 0 |
| 觀塘 | 1 | 0 | |
| 深水埗 | 3 | 0 | |
| 黃大仙 | 0 | 0 | |
| 油尖旺 | 2 | 0 | |
| 新界 | 北區 | 1 | 0 |
| 西貢 | 1 | 0 | |
| 沙田 | 0 | 0 | |
| 大埔 | 0 | 0 | |
| 葵青 | 1 | 1 | |
| 屯門 | 2 | 0 | |
| 荃灣 | 1 | 0 | |
| 元朗 | 0 | 0 | |
| 總數 | 27 | 4 | |
（二）、（三）及（五）水務署自二○一六年起為全港的食水分配管網（約佔八成食水分配管網的範圍）建立「智管網」，並已於二○二五年三月底完成設立全部2 400個監測區域，以分而治之和持續監察的策略協助加強管理供水管網滲漏，並實施針對性措施，包括主動測漏、水壓管理、為滲漏水管進行快速維修，以及更換或修復水管等，以維持供水管網的健康狀況。各個區議會範圍的監測區域數目如下：
| 區議會地區 | 已設立數目 |
| 中西區 | 69 |
| 東區 | 81 |
| 離島 | 115 |
| 南區 | 143 |
| 灣仔 | 64 |
| 九龍城 | 85 |
| 深水埗 | 87 |
| 黃大仙 | 57 |
| 觀塘 | 121 |
| 油尖旺 | 55 |
| 北區 | 181 |
| 西貢 | 286 |
| 沙田 | 224 |
| 大埔 | 148 |
| 葵青 | 132 |
| 荃灣 | 147 |
| 屯門 | 171 |
| 元朗 | 234 |
| 總計 | 2 400 |
同時，水務署已開展優化「智管網」的工作，主要涵蓋以下兩方面：
（i）分階段擴大「智管網」的監測範圍至食水主幹水管及餘下尚未設有「智管網」的食水分配管網（約佔兩成食水分配管網的範圍），在策略性位置安裝監測水管流量和水壓的傳感器，以便更全面覆蓋食水供水網絡；及
（ii）提升現有「智管網」的功能，包括分階段更新監測水管流量和水壓的傳感器，以收集即時數據，加快偵測管網異常情況。
水務署現階段正進行規劃及設計工作，暫時未有傳感器的具體數目及位置。上述有關擴大及提升工作預計於二○二七年完成。
水務署亦一直與本地及內地學術及科研機構合作，研究應用其他先進科技，例如聲納勘察、光纖技術等，協助及早發現水管滲漏情況。
（四）在發生水管爆裂事故時，水務署會採取適當措施，盡可能減少停水的影響範圍及時間。相關措施包括於緊急維修爆裂水管期間，在相連管網暫時調度食水以維持供應；如未能進行供水調度，水務署會關閉附近的水閘掣，截斷水流以便進行爆裂水管的緊急維修，從而盡量減低因水管爆裂而停水的範圍。因此，我們會按供水管網運作的實際需要，在平衡減少個別大廈供水影響及避免安裝閘掣工程對道路使用者不便的考慮下，在合適位置增加安裝水閘掣。
此外，水務署已強化供水事故應變管理，就緊急維修水管工作的消息發布機制更新了內部指引，具體列出在緊急維修水管時所需要考慮的多方面因素和涉及的時間，以確保更準確發布預計恢復供水時間，讓市民作出適當準備。我們亦與不同的地區持份者（包括各區民政事務處、區議員和關愛隊等）加強溝通，包括建立了即時通訊平台迅速互相通報，為市民提供臨時供水安排、維修工作進程等資訊。水務署亦已建立機制，以便在緊急情況下整合政府部門資源以調配足夠水車提供臨時用水，確保受影響的市民和商戶得到及時支援。
完
2025年5月14日（星期三）
香港時間16時28分