​以下是今日（五月十四日）在立法會會議上簡慧敏議員的提問和運輸及物流局局長陳美寶的書面答覆：

問題：

　　就香港鐵路有限公司（港鐵公司）的事故處理，政府可否告知本會：

（一）根據現行鐵路事故通報機制（該機制），當局在接獲事故通報的後續工作為何；過去五年，每年港鐵公司在該機制下的遵辦情況（包括重鐵及輕鐵）為何，並以表列出以下資料：
（i）每宗事故的類別、成因、延誤時間、修復時間、採取的補救措施及受影響的乘客人數；及
（ii）根據「服務表現回贈」，屬於港鐵公司就其控制範圍的31分鐘或以上服務延誤的事故宗數，以及其佔當年總事故宗數的百分比；

（二）鑑於現時港鐵公司的服務表現回贈機制於二○二三年進行優化（新安排），是否知悉，於新安排實施後，港鐵服務（包括重鐵及輕鐵）在繁忙時間和非繁忙時間因機件故障或人為因素導致的服務延誤及暫停的每年累計個案宗數，以及港鐵公司累計撥出的金額為何，並按（i）等於或超過31分鐘但少於或等於一小時、（ii）超過一小時但少於或等於兩小時、（iii）超過兩小時但少於或等於三小時、（iv）超過三小時但少於或等於四小時，以及（v）逾四小時的每個小時（或不足一小時）以表列出分項數字；

（三）鑑於有意見認為，新安排只針對在港鐵公司就其控制範圍的31分鐘或以上的服務延誤撥出相應款項，而每宗事故的最高撥款金額僅為4 000萬元，並不合理，加上新安排所指的繁忙時間（即星期一至五（公眾假期除外）上午八時至九時及下午六時至晚上七時（機場快線除外））與過海隧道的繁忙時段（即星期一至六（不包括公眾假期）上午七時三十分至十時十五分及下午四時三十分至晚上七時）並不一致，當局會否要求港鐵公司檢視及優化新安排（包括繁忙時間的定義）；如會，詳情為何；如否，原因為何；

（四）鑑於今年二月五日和上月二十七日太和站和火炭站分別發生工程車故障，是否知悉，該兩次故障的以下資料：涉事的（i）工程車製造商、（ii）零件供應商及（iii）維修保養服務供應商；使用同款工程車的其他國家／地區有否曾出現相同故障；如有出現，詳情為何；當局有否規範港鐵公司需就採購工程車及／或聘用第三方供應商的合約制訂管理及表現監察機制；如有，詳情為何；如否，原因為何；

（五）鑑於機電工程署（機電署）表示，將對港鐵公司展開特別審核，全面檢視其在工程車維修及緊急應變方面的準備工作，過去五年，機電署有否就類似事故展開特別審核；如有，詳情為何；如否，原因為何；及

（六）鑑於港鐵曾承諾於二○二三年至二○二七年期間，投放超過650億元進行資產更新及鐵路設施保養維修，是否知悉，該筆款項的使用範疇及每年投放金額為何；運輸及物流局有否制訂監察方案，確保港鐵公司切實根據經該局審核的計劃更新、保養及維修鐵路設施；如有，詳情為何；如否，原因為何？

答覆：

主席：

　　政府一直非常重視鐵路安全。政府相關規管部門會與香港鐵路有限公司（港鐵公司）保持緊密合作，監管鐵路服務、主動審核鐵路系統，並監督港鐵公司投入資源和新科技以完善其資產管理和維修保養工作。就簡慧敏議員的提問，經諮詢機電工程署（機電署）、運輸署和港鐵公司，現綜合答覆如下：

（一）和（二）根據現行鐵路事故通報機制，任何鐵路事故若影響列車服務延誤八分鐘或預計延誤達八分鐘或以上，港鐵公司須通報運輸署。運輸署收到通報後，會與港鐵公司就列車服務調整安排保持緊密聯繫，並協調其他公共交通服務營辦商適當加強服務，以及盡早透過傳媒和不同渠道向公眾發布最新的公共交通資訊。此外，港鐵公司須按照《香港鐵路規例》（第556A章）向政府通報鐵路事故或意外。機電署作為法定的鐵路安全監管機構，會即時派員到現場視察並作調查，亦會跟進港鐵公司的調查工作以及跟進措施，確保港鐵公司切實及全面落實有關改善措施，避免同類事故再次發生。

　　港鐵公司一直按照有關規定就鐵路服務延誤事故或意外向政府作出通報，並會在進行搶修的同時，盡力維持服務（包括在相關鐵路站加派人手管理人流、發出車站廣播及通告，並協助乘客處理票務事宜），以減低對乘客出行的影響。

　　在二○二四年，港鐵重鐵網絡運作超過180萬班列車，平均每日接載超過500萬人次乘客。當中列車按照編定班次行走及乘客車程準時程度均維持在99.9%的高水平。去年，由港鐵公司控制範圍內的因素引起並導致31分鐘或以上服務延誤事故（包括重鐵及輕鐵）有五宗。過去五年重鐵及輕鐵服務延誤的事故宗數（按成因及延誤時間分項），以及港鐵公司根據「服務表現安排」及經優化的「服務表現回贈」安排所撥出的款額載列於附件。

　　港鐵公司以「乘客車程準時程度」指標反映在港鐵鐵路網絡下準時完成的乘客車程比例，指標數字愈高，代表受服務延誤影響的乘客數目車程愈少。過去五年，港鐵「乘客車程準時程度」平均達99.9%。換言之，乘客每乘搭1 000次列車，才有可能遇到一次列車未能按照原定車程時間五分鐘以內完成車程。

（三）在「服務表現安排」及經優化的「服務表現回贈」安排下，港鐵公司須就在其控制範圍的因素造成的嚴重服務延誤（以31分鐘或以上計算）撥出款項，並以票價優惠形式回饋乘客。當「服務表現回贈」帳戶每累積滿預設金額，港鐵公司會在特定周末安排特別車費日回饋乘客，期間所有使用八達通或車票二維碼的乘客，乘搭所有港鐵路線可享有半價優惠。「服務表現回贈」帳戶內的所有金額會悉數透過特別車費日回饋乘客。

　　政府與港鐵公司一直仔細和虛心聆聽持份者的意見，並會定期檢討票價調整機制，包括「服務表現回贈」安排。例如於二○二三年，政府與港鐵公司因應公眾和持份者的意見進一步優化了「服務表現回贈」安排，包括調高就延誤超過三小時的事故所須撥出的金額、增加每宗事故的最高撥款金額，及增設「繁忙時間款額增加安排」，以回應公眾意見和更確切反映服務延誤事故對乘客的影響。

　　在下一次檢討相關機制時，政府與港鐵公司一如以往會全面考慮不同因素，尤其是港鐵公司的服務表現、社會聲音和關注，以及事故累積的經驗等，仔細探討合適方案，以期更有效推動港鐵提升服務表現，並加強處理事故的緊急應對。我們亦會適當考慮事故對乘客的影響，以及鐵路前線人員的搶修工作安排，避免由於時間壓力影響搶修工作及鐵路整體安全。
 
（四）根據港鐵公司提供的資料，相關的吊機車和架空電纜檢查機車分別由德國和意大利的生產商供應，亦處於正常資產週期之內。在日常營運中，港鐵公司一向會依據供應商的建議制定相應的維修規章，包括安排合適零件及定期維修。港鐵公司亦設有嚴謹的採購程序，會確保揀選工程車供應商的安排和程序符合有關的採購程序。就工程車事故，港鐵公司正與供應商聯合調查，以了解事故成因。

　　港鐵公司有一套恆常的資產管理系統，當中包括維修保養管理系統。資產管理的程序涵蓋資產的壽命周期，包括資產購置、運作、保養、更新等。港鐵公司的資產管理系統獲國際標準ISO 55001標準認證，反映港鐵公司的維修管理已達國際水平。為確保港鐵公司有效執行資產管理，機電署會定期審查港鐵的資產管理系統和維修保養管理系統，亦會抽樣或突擊巡查港鐵公司的維修保養工作。

（五）機電署於二○一九年起推行「全面及直接審核」，主動審核港鐵公司的四大鐵路資產（即路軌、配電、列車和信號系統）的資產管理系統，以及各營運鐵路線的安全管理系統，並不時按需要因應鐵路事故就個別項目進行特別審核，例如軌旁裝置及結構建築物、列車司機培訓、電力系統等。機電署已在二○二五年第一季完成對港鐵列車資產管理系統的「全面及直接審核」，當中涵蓋所有港鐵公司使用的工程車資產。機電署已向港鐵提出一系列建議，以加強工程車使用年期和機件狀況的評估和監察。港鐵公司正分階段落實相關措施。而機電署今次展開的特別審核，會檢視工程車的維修保養及應急程序，以及上述建議的落實進度。

（六）港鐵公司於二○二三年六月完成鐵路資產管理和維修保養制度全面檢討，循五大方向落實加強鐵路資產管理及維修保養制度，包括在二○二三年至二○二七年的五年內投放超過650億元進行鐵路設施更新及保養維修、加快應用創新科技於鐵路服務和資產維護等。就每項建議跟進工作，港鐵公司的檢討報告均有訂明落實時間表。政府一直密切監督港鐵公司跟進工作的進度及落實情況，並監察各建議措施的成效。

　　就港鐵公司承諾投放的650億元，根據港鐵公司提供的資料，投放資源的項目包括恆常的資產維修，以及各種資產更新，涵蓋列車、信號系統、供電系統以及一系列的車站設施等。政府會繼續密切監察港鐵公司在資產維修保養工作的表現，並確保港鐵公司會投放充足的資源，讓資產更新工作能夠按計劃依時完成，讓鐵路資產運作良好、安全和可靠。

完

2025年5月14日（星期三）
香港時間14時52分