立法會十九題:支持大宗商品交易
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  以下是今日(五月十四日)在立法會會議上易志明議員的提問和署理財經事務及庫務局局長陳浩濂的書面答覆:
 
問題:
 
  香港交易及結算所有限公司(港交所)旗下倫敦金屬交易所(LME)於今年一月宣布,將香港納入為其全球倉庫網絡內的許可交付地點,並接受倉庫營運商申請許可。LME在上月表示,已批准四個倉儲設施的申請。此外,據報有其他倉庫營運商正申請成為許可倉庫,以儲存LME註冊品牌的金屬。就此,政府可否告知本會:
 
(一)是否知悉,四個已獲LME批准及正申請成為許可倉庫的以下資料:(i)位置、(ii)儲存量及(iii)正式投入服務時間;當局有否預計,發展香港成為金屬交付地點所需的倉庫數目及儲存量,以及與現時供應的差距分別為何;
 
(二)鑑於據報,為鼓勵更多倉庫營運商申請成為LME許可倉庫,政府表示在技術事宜方面會提供適當協助,是否知悉,成為LME許可倉庫的要求為何;政府就倉庫營運商面對的技術問題提供了甚麼協助;及
 
(三)在建立大宗商品交易生態圈方面,除建設認可倉庫外,政府有何進一步措施助力本地大宗商品交易相關服務的蓬勃發展,以鞏固香港作為國際金融、航運及貿易中心的地位?
 
答覆:
 
主席:
 
  國家是全球最大的工業金屬消費地。發展相關大宗商品交易會對香港在金融、航運和貿易中心發展起到牽引作用。行政長官二○二四年《施政報告》中提出,以建設大宗商品交易生態圈為切入點,匯聚相關企業落戶香港,作為國際大宗商品交易、倉儲交割、航運物流、風險管理等運作中心。
 
  就問題的三個部分,經諮詢香港交易及結算所有限公司(港交所)後,現回覆如下:
 
(一)及(二)港交所的全資附屬公司倫敦金屬交易所(LME)今年一月將香港納入為其全球倉庫網絡內的許可交付地點,並開始接受倉庫營運商申請成為認可倉庫。LME在今年四月宣布批准首批四個認可倉庫在香港設立。每個倉庫所的總儲存面積及可儲存金屬種類載於下表。
 
倉庫地點 總儲存面積
(平方米)
可儲存金屬種類
長沙灣 500 鋁合金、原鋁、銅、鎳、鉛、錫及鋅
500
青衣 4 100 鋁合金、鉛、錫及鋅
元朗 4 062 鋁合金、原鋁、銅、鎳、鉛、錫及鋅
 
  LME認可倉庫須遵循相關技術要求,例如金屬的裝載標準。四個倉儲設施已通過LME初步檢查,在運輸及物流方面均符合相關標準,正進行系統接駁等準備,預計最快可於今年七月陸續投入服務。
 
  在決定將香港納入許可交付地點之前,LME已評估在港設立倉儲設施的可行性,包括其商業運作可持續性、成本、技術要求等。而在選擇合適的倉庫地點時,營運商須與相關倉庫業者和土地持有人進行深入的討論,當中主要涉及個別設施的情況(例如負載能力及基礎設施需求)及其他商業考慮。在商討過程中,亦發現涉及規劃許可、地契使用條款等方面的技術問題。財經事務及庫務局連同相關政策局和部門一直與相關業者保持溝通,並進行多次會面,提供相關資訊和指引。
 
  LME表示仍有其他業者正申請成為許可倉庫,預期會有更多倉庫可隨後獲得批准。在相關市場機制已落實的基礎上,發展金屬交付地點和倉庫將以市場供求釐定,沒有特定的數量目標。
 
(三)就基礎金屬而言,除配合LME在港設立許可倉庫,為吸引更多貿易和交割,港交所會在今年五月舉行LME亞洲年會,邀請國際和內地金屬製造商、交易商、買家和賣家參與,共同就行業話題進行深入探討及交流,當中亦會介紹包括香港的LME最新許可交付地點的情況。
 
  就其他種類大宗商品金融交易而言,行政長官二○二四年《施政報告》提出以黃金為切入點,發展相關大宗商品生態圈。具體而言,政府的目標是推動構建國際級黃金倉儲設施,吸引更多不同經濟體包括中東及東南亞地區的投資者和用家在香港儲存黃金。在增加倉儲的基礎上,我們期望保險、檢測認證、物流等相關配套業務將增加需求,同步擴充抵押、借用、對沖等相關衍生交易,逐步搭建完整的生態圈,由此推動全方位、多幣種的交易、清算、交割和監管體系,包括以離岸人民幣進行交易,形成完整的黃金交易中心和相關產業鏈。財經事務及庫務局已於二○二四年十二月成立推動黃金市場發展工作小組(工作小組),成員包括金融業界領袖、監管機構及市場參與者的代表,全面檢視與黃金金融交易相關的各個範疇。工作小組會在年內就提升倉儲設施、優化交易和監管機制、拓展交易所產品、市場推廣等制訂方案。
 
  同時,港交所控股的前海聯合交易中心營運國家唯一的大豆離岸現貨交易平台,可為拓展大宗商品人民幣計價產品奠定基礎,將離岸人民幣流動性帶動至大宗商品市場,推動人民幣國際化,吸引更多相關交易商在香港拓展業務,並建立相關商品的生態圈。



2025年5月14日(星期三)
香港時間14時30分