律政司司長在二○二五年「調解為先」承諾書活動「調解為先：開展對話 成就共識」開幕致辭（只有中文）（附圖）
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尊敬的林法官（終審法院常任法官林文瀚）、陳專員（申訴專員陳積志）、各位來自內地法院的朋友、各位嘉賓、現場及網上觀眾、各位朋友：
大家早晨。首先我謹代表律政司歡迎各位參與二○二五年「調解為先」承諾書活動。非常感謝司法機構、眾多講者、嘉賓及支持機構為今日活動所作出的努力和貢獻。
政府一直致力推動調解的發展，倡導社會各界廣泛採用調解作為靈活且具有建設性的替代爭議解決方法。為此，律政司早於二○○九年推出「調解為先」承諾書運動，旨在鼓勵各界承諾先探索以調解解決爭議，若調解不成功，才考慮其他爭議解決方法，例如仲裁或訴訟。這份承諾書雖然不具法律約束力，但其精神意義深遠，對普及調解文化起了重要作用。
我們很高興，截至目前已有超過1 000位承諾人簽署了承諾書。這些承諾人包括來自各行各業的個人、公司和組織，例如法律、爭議解決、商業、教育和保險等。承諾人的背景多元化，不僅顯示調解文化已扎根在社會當中，也證明各界別對調解作為解決爭議首要選擇的廣泛認同，這樣的趨勢實在令人鼓舞。我希望藉今日的活動，感謝各位承諾人對「調解為先」承諾書運動的鼎力支持。我亦在此祝賀今屆52位獲得星徽的「調解為先」承諾人，衷心感謝他們在其界別推動和實際採用調解的傑出貢獻。
今日活動的主題是「調解為先：開展對話 成就共識」。這主題充分帶出調解的核心價值－－通過調解對話促進理解，尋求雙贏解決方案。除了促進溝通外，採用調解解決爭議也能有效控制時間、成本和風險，減低爭議雙方承受的心理壓力，有助於建立和諧、包容和穩定的社會。訴訟或仲裁着重回顧過去，找出誰對誰錯；相反，調解着重面向未來，在解決問題之餘維繫雙方友好關係。
今日的活動內容豐富。上午，我們很榮幸邀請到香港申訴專員公署的陳專員為今日的活動作主題演講，分享如何運用調解迅速有效地處理申訴，化解社會矛盾，從而達致互利共贏的局面。
隨後，我們會有主題為「司法機構與持份者共譜和諧樂章」的討論環節。我們很榮幸邀請到司法機構的代表分享司法機構在推動調解中的角色。今年是司法機構推動調解25週年。司法機構期望藉此研討會，邀請不同範疇的家事調解員及調解機構分享他們在調解領域上的心路歷程，並和大家共同回顧過往25年的家事調解經驗、了解各服務平台的運作模式，以及探討未來推廣家事調解的方向。我們也很高興邀請到深圳龍華區人民法院庭長，分享調解在跨境家事糾紛中的作用與好處。
下午環節將由政府部門、法定機構及非營利組織的代表介紹推廣調解文化的經驗與成果。為了落實二○二三和二○二四年《施政報告》中有關深化調解文化的政策，律政司已推行不同的措施。
首先，在今年二月六日起，有關在政府合約中加入調解條款的政策正式生效。加入調解條款表示政府和當事人同意在訴諸仲裁或訴訟前，先嘗試調解解決爭議。律政司期望透過以身作則，牽頭在政府合約中加入調解條款，鼓勵私營機構參考並在其合約中加入類似的條款，深化調解文化。
另外，我們亦將在今年度推出「社區調解先導計劃」，為物業管理人員提供調解培訓，增強他們對調解作為替代爭議解決方式的理解，並為他們提供日常工作所需的調解技巧，令他們能夠及早介入社區糾紛，例如漏水問題、鄰里糾紛等。我們希望有關培訓能夠提升市民的調解意識，讓調解走入社區。
在下午的討論環節，律政司的代表會更詳細介紹「調解條款政策」及「社區調解先導計劃」。來自政府部門、法定機構和非營利組織的代表也會就不同的調解計劃分享經驗和成功案例。
要將調解文化滲透整個社會，校園是不可忽略的一環。近年，律政司通過舉辦、合辦或支持多項活動，積極向學生推廣「調解為先」文化，希望將這價值觀從小植根於下一代，而中學朋輩調解比賽和朋輩調解培訓就是其中主要的活動。因此，律政司將邀請學生代表分享他們參與朋輩調解比賽和培訓的心得，展現調解如何有效應對校園和其他日常糾紛。
調解是爭議解決的未來，而香港正是「調解之都」。我們濃厚的「以和為貴」的中華文化傳統，配合在調解領域的成熟發展，讓香港的調解服務在國際和本地層面都是以調解優先解決爭議的當然選擇。Think mediation, think Hong Kong。「調解為先 連接未來」，香港作為世界級的調解樞紐，將推動調解為爭議解決的第一步，連繫本地、區域和全球各方。
特別值得一提的是，我們預計《關於建立國際調解院的公約》於不久的將來簽署，而灣仔警署大樓改建為國際調解院總部的工程將於今年年中完成。國際調解院有望於今年年底或明年初正式投入運作，這標誌着香港在國際調解領域即將邁入新的里程碑。
接下來，律政司會繼續舉辦一連串精彩的活動，如今日的「調解為先」承諾書活動、調解周、調解會議和調解徵文比賽等，也會繼續促進社區參與和加強能力建設，全方位彰顯香港「調解之都」的動力和魅力。大家可以在律政司的網頁獲取更多有關調解的資訊。大家也可以在社交媒體留意「香港調解之都」（#HongKongCapitalofMediation）的標籤（hashtag） ，亦歡迎大家繼續參與我們的活動，並在社交媒體加入以上hashtag和親友分享「以和為貴」的喜悅和各位身為香港「調解之都」一分子的驕傲。
我深信今日的活動可以令大家更深入了解司法機構、政府、持份者及學校在深化香港調解文化的最新發展和成果。我希望大家可以如今日主題所述，踏出第一步透過調解開展對話，成就共識。最後，我在此預祝今日的活動順利舉行。多謝各位。
完
2025年5月9日（星期五）
香港時間11時47分
香港時間11時47分
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