立法會:財經事務及庫務局副局長就「堅定團結迎抗關稅貿易戰,強化香港國際窗口效能」議員議案總結發言(只有中文)
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主席:
我感謝提出議案的馬逢國議員、提出修正案的嚴剛議員及蘇長荣議員,以及其他各位發言的議員提出了的寶貴意見和建議。接下來,我會就金融服務方面作綜合回應。
美國濫施關稅,深度破壞作為國際貿易基石的多邊貿易體制,擾亂全球供應鏈。在這充滿不確定性的地緣政治和環球經濟形勢下,特區政府聯同監管機構,從穩市場及謀發展兩方面,維持我們金融系統的穩定性,持續鞏固和拓展我們的國際金融網絡,以更好發揮香港作爲國際金融中心的功能。
穩市場
儘管美國濫施關稅在四月初宣布時對環球市場帶來波動,香港市場一直運作暢順,交易有序進行。港交所(香港交易及結算所有限公司)的交易、結算及風險管理運作一切如常。國家經濟基本面穩定向好以及一系列的政策措施將繼續為特區提供堅實依靠,我們有信心香港市場仍然保持韌性,現有的風險管理措施亦行之有效。
特區政府和監管機構一直透過全天候、聯動式、跨市場的實時監控機制,密切監察市場變化,以防範各種風險。至今,市場整體繼續暢順有序運作,金融體系保持穩健。倘若市場出現異常情況,我們亦有足夠多元化的工具應付,以防範可能出現的系統性風險。我們會保持高度警惕、做好準備,加強對形勢發展的監控、預測及應對部署。
謀發展
美國朝令夕改的關稅政策為全球經濟發展和金融穩定帶來巨大的不確定性,同時也催生了一些新機遇。面對全球政經格局的轉變、產業鏈分布和市場結構的調整,我們會把握市場變化催生的新需求,靈活及主動應變,讓傳統優勢產業和新興產業兩頭並進,提升自身競爭力,加速吸引境外資金、人才及企業來香港發展,透過金融市場引導資金有效配置,推動實體經濟發展,強化香港作為國際金融中心地位。
我們會繼續用好「一國兩制」下的「超級聯繫人」和「超級增值人」優勢,在鞏固與歐美先進經濟體聯繫的同時,積極深化與全球南方,包括東南亞和中東等新興市場的聯繫,開拓新市場,吸引新資金、新投資者和優秀人才,同時配合國家經濟政策導向,積極吸引具潛力的內地科技和新興企業到香港營運或擴展業務。
針對美國的特定威脅,例如迫使在美國上市的中概股退市,港交所和證監會(證券及期貨事務監察委員會)已根據特區政府的指示做好準備,便利有意回流的中概股來港上市。事實上,中概股一直有回流香港市場的意向,配合相關需求,港交所近年推出一系列上市制度改革,包括針對中概股和其他海外發行人的融資需求和特性對有關上市機制作出了全面檢討,以進一步便利中概股在港上市,目前已建立便利海外上市的企業在港進行雙重上市或第二上市的監管框架。自二○一八年上市制度改革截至二○二五年四月底,已有33家中概股發行人回流本港,其總市值佔所有於美國上市的中概股超過七成。
因應最新變化,港交所和證監會會為希望回流來港上市的中概股提供適當的指引與協助,讓香港成為它們首選的上市地。有關具體措施會因應具體情況調整,務必切合實際需要。此外,證監會和港交所正推進全面的上市制度檢討,其中包括審視上市要求和上市後的持續責任;檢視上市規例和安排,改善審批流程;以及研究優化雙重主要上市及第二上市門檻等。相關檢討將進一步便利新興產業公司和海外企業在港上市。
結語
主席,我們會繼續鞏固優勢、把握機遇,以及防範和化解風險,善用香港背靠祖國、聯通世界的獨特優勢,在這充滿不確定性的環球市場中,充分發揮香港作為國際金融中心的功能,讓我們在這變局中以更有利的條件開創新局面。
本人謹此陳詞,多謝主席。
完
2025年5月8日(星期四)
香港時間15時38分
香港時間15時38分