以下是發展局局長甯漢豪今日（五月七日）在立法會會議全體委員會審議階段就《2024年保護海港（修訂）條例草案》（《條例草案》）各項條文及修正案合併辯論的發言全文︰

主席：

　　就剛才狄志遠議員提出的質疑，我多次重申，無論在維港或維港以外的地方進行填海，其實從來都是行政當局作出的決定。行政當局作這個決定的時候，當然是要按照有關法例而行。而行政長官會同行政會議作出一個決定前，他們會按法定機制行事。而他們的決定、所考慮過的因素，亦都一如其他行政長官會同行政會議的決定，向立法會提交參考資料。

　　所以如果說我們今次在這《條例草案》削弱了法定權力，我們絕對不同意。修訂條例之後，如果市民不滿行政當局的決定，仍然可以提出司法覆核，因此有關修訂不但沒有減損法院的權威，反而加強規管大型填海工程的制度。因為修訂條例，正如我們多次提出，不但可以訂明收集公眾意見的法定要求和程序，更加可以在法例上確保決策層級由個別部門，提升至行政長官會同行政會議，即是行政當局的最高決策機關。

　　一如目前，有關決定的合法性，如果在司法覆核之中受到挑戰，仍然需要由法院裁定。如果有人認為我們設定更規範化的審批機制，會減低司法覆核挑戰成功的機會，即是說政府最好不要修訂法例，讓如果想司法覆核的人士更加容易成功地進行司法覆核，我相信這是很明顯的本末倒置。我們亦多次提出這是一個本末倒置的理論。

　　無論如何，我很感謝在座多位議員先前的發言，其實都很明白政府這個解釋，我們亦多次公開地作出這個解釋，亦會繼續在這方面努力解說，免得社會有誤會。

　　我在此再次感謝剛才發言的多位議員，大家對於我們的修訂提出的一些支持。對於不支持的，我希望剛才的解釋作出了一個清楚說明。多謝主席。

完

2025年5月7日（星期三）
香港時間21時43分