立法會八題：新皇崗口岸的運作
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問題：
據報，新皇崗口岸聯檢大樓項目預計會於今年年底建成。新皇崗口岸投入使用後，將會採用「一地兩檢」的安排，通關時間將由現時的二十分鐘縮短至五分鐘。就此，政府可否告知本會：
（一）特區政府是否已與深圳市政府就新皇崗口岸的開通日期進行磋商，以及該口岸的開通籌備工作進展為何；
（二）鑑於根據政府資料，新皇崗口岸的設計通關流量約為每日200 000人次和15 000架次跨境車輛，當局有否估算，新皇崗口岸開通初期每日的客流量和車流量為何；
（三）鑑於據報，新皇崗口岸將與深圳地鐵七號線及港鐵北環線支線等五條軌道線路相連，而政府在本年三月三十一日提交本會鐵路事宜小組委員會的文件中表示，正積極與香港鐵路有限公司磋商，以爭取北環線支線可在二○三四年或之前與北環線主線同步開通，有關磋商工作的進展為何；及
（四）新皇崗口岸開通後，有關專營巴士、小巴、的士及跨境巴士服務等公共運輸服務安排為何；鑑於據悉，新皇崗口岸將會實行24小時通關，當局會否容許公共交通營運商開辦通宵巴士路線，提供來往新皇崗口岸與元朗、上水及九龍市區的服務；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
深港兩地政府已取得中央政府的支持，在重建後的新皇崗口岸採用「一地兩檢」安排，為跨境旅客提供更大便利。新皇崗口岸聯檢大樓會以多層設計，並將在不同樓層分別設立內地及港方的清關、出入境及檢疫設施，以及公共運輸交匯處，為在新口岸實施「一地兩檢」安排提供基礎。新皇崗口岸並將採用嶄新的「合作查驗、一次放行」通關模式，進一步提升旅客過關效率。
就劉業強議員的提問，經諮詢運輸及物流局，現答覆如下：
（一）現時新皇崗口岸聯檢大樓正進行地上主體結構施工，目標是力爭於二○二五年底基本完成新皇崗口岸聯檢大樓建設。口岸啓用安排和時間表有待深港兩地政府進一步商討。
為多角度推動皇崗口岸重建項目的進展，兩地政府已成立不同專責小組，積極就口岸設計施工、清關安排、跨境交通等各方面共同推展工作。由特區政府保安局局長及深圳市政府副市長共同主持的「港深口岸規劃建設工作專班」，亦定期舉行會議，督導不同口岸規劃及建設項目，包括皇崗口岸重建項目的有關工作和進度。
口岸重建的財政安排方面，深圳市政府原則上同意承擔整個皇崗口岸重建項目（包括港方口岸區）的設計及建設費用。至於港方口岸區基本工程以外的項目，例如各部門所需的家具和設備，以及管制站運作所需的資訊系統等，將會由特區政府自行承擔。特區政府會適時就相關項目的開支向立法會申請撥款。
（二）重建後的新皇崗口岸設計通關流量約為每日20萬人次，而在港鐵北環線支線開通後，更可提升至每日約30萬人次；跨境車輛的設計通關流量則大約為每日1萬5千架次。上述的設計通關流量足以應付口岸開通初期人流車流的預算需求。
待兩地政府就口岸啓用的具體安排（包括口岸開通初期的客流量和車流量估算）達成共識後，會提前部署人手安排。特區政府亦會一如既往密切注意口岸開通初期的實際通關流量，靈活調配人手，並善用創新科技，應付口岸的服務需求。
（三）深港兩地政府正透過「港深跨界軌道基礎設施建設專班」共同推展北環線支線項目，預計於今年內開展詳細規劃及設計。政府會爭取同步推展北環線主線和北環線支線項目，目標是讓北環線支線能提早與北環線主線同步於二○三四年或之前開通。
（四）新皇崗口岸將實施「一地兩檢」安排。在新皇崗口岸聯檢大樓的港方口岸區內，將設有公共運輸交匯處，供香港本地公共運輸及跨境運輸服務使用。
運輸署會參照深圳灣口岸模式，安排各種本地公共運輸服務（包括專營巴士、專線小巴及市區、新界和的士車隊的士），滿足旅客往來新皇崗口岸的交通需求。運輸署會適時公布相關服務的詳情。
至於跨境運輸服務方面，運輸署正繼續與內地相關單位商討，提供合適及足夠的跨境客運服務（包括跨境巴士及跨境出租車），以滿足市民的出行需要。
完
2025年5月7日（星期三）
香港時間11時40分
香港時間11時40分