立法會二十一題：支援漁農業的措施
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問題：
據報，傳統漁農業正面臨轉型和銷售推廣方面的挑戰。關於支援漁農業的措施，政府可否告知本會：
（一）鑑於政府現時透過不同措施（例如漁業持續發展基金及農場改善計劃）協助漁民及農民克服資金短缺的問題，以便他們採用現代化設備或技術，提高生產效率和產品質量，政府有否評估該等措施的成效；如有，詳情為何；
（二）鑑於有意見指出，漁民及農民普遍缺乏市場資訊和營銷技能銷售漁農產品，政府除每年舉辦本地漁農美食嘉年華及開發「本地魚菜直送」手機應用程式及購物網站外，有否考慮為他們提供與銷售推廣相關的培訓，以及建立更多銷售漁農產品平台和渠道；及
（三）鑑於有意見認為，本港漁農產品的供應鏈上存在保鮮和運輸設施不足的問題，政府如何改善漁農產業地區的物流基礎設施，特別是冷鏈物流和交通網絡；政府有何計劃協助漁民及農民建立現代化的儲存和配送系統，從而減少產品損耗並擴大其銷售範圍？
答覆：
主席：
政府正積極推展《漁農業可持續發展藍圖》下的各項措施，推動漁農業升級轉型，邁向現代化和可持續發展，當中包括提供財政支援、技術支援和改善營銷環境等措施，從多方面配合業界發展需要。
就梁美芬議員的提問，現回覆如下：
（一）財政支援方面，漁農自然護理署（漁護署）透過為數各10億元的漁業持續發展基金和農業持續發展基金，協助本地漁農業轉型至可持續和高增值的作業模式，提高業界的整體競爭力。兩個基金下亦分別設有「漁業設備提升項目」和「農場改善計劃」，資助本地合資格的漁農戶購買現代化、機械化作業設備和物料以提升競爭力。
兩個基金成立至今，已取得階段性成果，合共超過4 570名漁農民受惠。漁護署不時檢視基金獲批或已完成項目對推動漁農業可持續發展的成效。受資助者須在項目完結後提交項目期終報告和經審計帳目，說明項目的財務狀況和為業界帶來的裨益，並與業界分享成果。漁護署亦會為業界舉辦座談會和成果分享會。
此外，政府透過漁護署、魚類統營處和蔬菜統營處（魚／菜統處）管理六個漁、農業貸款基金，向漁農民提供低息貸款，協助他們轉型從事更可持續發展的相關業務，或進一步提升和拓展其業務。漁護署和魚／菜統處持續監察這些基金運作。過去五年，這些漁、農業貸款基金共批出約5億元貸款，合共超過1 660名漁農民受惠。
（二）漁護署與魚／菜統處一直積極協助業界推廣本地優質漁農產品，包括舉辦國慶75周年漁農美食墟和本地漁農美食嘉年華等大型活動、參加食品展覽會（如亞洲素食展、美食博覽、亞洲頂尖國際食品餐飲及酒店設備展和本地有機水產節）、開發建立「本地魚菜直送」電商平台和實體店、與零售商合作建立恆常銷售渠道、舉辦假日墟市和在連鎖超市進行主題銷售活動等。漁護署與魚／菜統處會繼續開拓線上和線下銷售渠道，物色更多合作夥伴，以及強化推廣力度。我們亦正積極推動休閒漁農業，包括讓市民可在漁場和農場品嘗新鮮的本地漁農產品，有助宣傳和推廣產品。
為進一步提升本地漁農產品的競爭力和加強銷售推廣，漁護署計劃建立一個安全、低碳、優質的本地漁農產品統一新品牌，涵蓋各類本地生產的漁農產品，並為各類漁農產品建立生產標準、養殖方法、認證和溯源制度等，確保品質達標。漁護署現正與本地認證機構、漁農團體和其他持份者進行籌備工作。漁護署與認證機構會參考國際經驗制訂合適本地漁農產品的認證制度，並於推出新品牌前充分諮詢業界和相關持份者，以確保其訂定的標準獲業界廣泛認可，積極爭取於二○二五／二六年內建立統一的新品牌。
此外，漁護署近年為漁民提供有關創業、營商、簡單文書和會計處理等的實用技能課程，以增加他們的營銷和行政知識。該署亦計劃於未來舉辦與品牌建立和網上營銷相關的培訓課程，讓漁農民認識和了解各式行銷手法、工具和銷售管道等，以協助業界提升漁農產品競爭力與市場知名度。
（三）魚／菜統處分別設立漁產品加工中心和優質蔬菜部，為本地漁農產品進行加工、冷凍和包裝等服務，為漁農產品增值和延長保鮮期。近年，魚統處積極引進真空貼體包裝技術，以提升產品的保鮮效能、改善外觀和便利物流運輸。農產品方面，由農業持續發展基金提供財政支援的「本地蔬菜分級產銷及建立品牌先導計劃」，為本地「信譽蔬菜」進行分級和開拓地域性包裝分銷中心，以供應穩定且高質素蔬菜，提高消費者對「信譽蔬菜」的認識和需求。同時，魚／菜統處會審視現有批發市場的空間使用和規劃，例如研究在大埔魚類批發市場和其他合適地點擴充加工和冷藏設施的可行性。
物流方面，現時香港的物流配送服務一般能夠配合本地漁農業界的需要。本地的漁場和農場通常會自行組織物流配送，把收成的漁農產品運送到顧客手中或透過批發市場批銷，而魚／菜統處亦有為部分漁農戶提供物流派送和銷售支援。
完
2025年5月7日（星期三）
香港時間12時30分
香港時間12時30分