立法會二十二題：航空安全
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
據報，去年十二月，南韓發生一宗嚴重空難事故，導致客機內179名乘客及機組人員罹難，引起全球對航空安全的關注。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於據報，上述空難事故涉及的波音737-800型號客機的機型佔全球現役客機約一成半，當局有否統計，目前以本港作為營運基地的航空公司中，各航空公司擁有該客機型號的數目及具體資料（包括每架客機的服役年期、過往曾否在飛行期間發生事故，以及有否在近期加強安全檢查等）分別為何；
（二）有否統計，過去三年，每年民航處的航空交通指揮塔發出多少次鳥擊警告，以及接獲多少宗由航班機組人員發出涉及遇上，或有機會遇上鳥擊干擾的報告；如有統計，每宗鳥擊警告或報告的詳情為何；
（三）鑑於據悉，上述空難事故引起公眾高度關注雀鳥對客機升降的影響，目前香港機場管理局及民航處有何措施減低雀鳥對本港空域航空安全的影響；當局及相關部門會否強化現行防止航機受鳥擊的措施，以進一步減低鳥擊風險；如會，詳情為何；如否，原因為何；
（四）鑑於據報，涉事機場跑道末端外約250米處設有混凝土牆，可能是其中一個導致上述空難事故中的客機最終失事的原因，當局會否考慮全面檢查香港國際機場的跑道是否存在相關安全隱患；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）鑑於據報，有關空難涉事客機事發前曾於48小時內執行13次飛行任務，引起公眾關注航空公司有否足夠時間對客機作例行檢查及維修，當局會否制訂措施，加強監察往來本港航班的飛行安全，以及在每次執行飛行任務前妥善進行必要的安全檢查，以減低航行風險及乘客對航空安全的憂慮；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
民航處作為民航事務的監管部門，一直按《1995年飛航（香港）令》（第448C章）及國際民用航空組織（國際民航組織）的要求，嚴格規管所有在香港註冊的飛機的運作安全及適航性，以保障航空安全。
就周議員的提問，經諮詢民航處及香港機場管理局（機管局）後，現答覆如下：
（一）及（五）每一架在香港註冊的飛機均須符合國際民航組織及飛機設計國當局的安全和設計標準，並根據《1995年飛航（香港）令》和由民航處發出的適航要求，符合香港的適航標準，當中包括相關的維修及運行紀錄。
目前，在香港註冊的波音737-800型號客機一共有八架。為確保所有在香港註冊的飛機，包括波音737-800型號客機的安全運行，民航處會繼續留意涉及各飛機型號的相關事故，評估最新發展，並適時採取相應的跟進措施。
此外，為了加強對外地註冊飛機的安全監督，民航處將繼續以風險為本的原則對外地註冊飛機作安全評估檢查，確保在香港國際機場運營的飛機符合國際安全標準。
（二）及（三）機管局和民航處一直密切留意香港國際機場的鳥撃報告及趨勢。根據《機場牌照發牌規定文件》，機管局須為香港國際機場制訂程序以評估鳥擊風險，以及執行相應管控措施。機管局一直執行的主要雀鳥管制措施包括：
- 根據國際民航組織的指引，制定針對香港國際機場的「野生動物危害管理計劃」，以管控機場內由野生動物（包括雀鳥）所帶來的安全風險。機管局亦有聘請鳥類專家，定期觀察機場內及鄰近區域的雀鳥活動、收集及分析相關數據，並協助制訂雀鳥管制措施，以減低鳥擊風險；
- 成立雀鳥管制組執行雀鳥管制措施，包括每天巡邏跑道及停機坪，以確保跑道及停機坪沒有雀鳥活動，或可能吸引雀鳥的生物或物件。若管制組人員在近跑道或滑行道範圍附近發現雀鳥，管制組人員會以響號、發射強光或空包彈等方法驅趕。雀鳥管制組亦會在雀鳥遷徙季節期間延長巡邏時間以加強管制；
- 在植物品種和維護方面，機管局在機場範圍內只會種植對雀鳥吸引力較低的植物品種，並會限制飛行區範圍內草的高度在100毫米至200毫米之間，避免吸引雀鳥；
- 聘用承辦商清理飛行區的垃圾，及定期進行滅蟲工作，以避免吸引雀鳥進入機場範圍；
- 在機場各條跑道設置雀鳥驅趕裝置；及
- 訂立程序，當航空交通管制或機場人員接獲鳥撃報告時，會隨即根據程序向有關單位及人員通報。
根據過往三年（即二○二二年至二○二四年）的紀錄，香港國際機場平均每年每一萬飛機起降架次只有大約一宗涉及個別鳥撃報告，當中均未有因鳥撃而導致飛機嚴重損毀，可見以上措施能有效管控安全風險。民航處會繼續對機管局的雀鳥管控措施進行審查，以確保相關措施的有效性。
（四）香港國際機場的設計和運作完全符合國際民航組織的跑道設計標準，包括在每條跑道端設置跑道末端安全區，而跑道附近亦沒有任何實體障礙物。機管局已檢視香港國際機場跑道末端安全區及其延伸區域的設備裝置，確認沒有配置混凝土護牆。至於必須安裝於跑道及其鄰近範圍的導航設備和裝置（如氣象探測儀器），則已在設計及安裝時遵循國際民航組織的相關規範，其結構符合易折要求，以降低對飛行安全的風險。機管局亦持續密切監測跑道及其附近範圍的道面，並按需要進行保養工作以確保道面平整。
完
2025年5月7日（星期三）
香港時間11時38分
香港時間11時38分