以下是保安局局長鄧炳強今日（四月十四日）出席立法會保安事務委員會會議就便利東南亞國家聯盟（東盟）旅客的簽證和入境便利措施的開場發言：

主席：

　　保安局今日會向各位委員簡介特區政府便利東盟旅客的簽證和入境便利措施。

　　第十四屆全國人民代表大會第三次會議通過的政府工作報告中提出支持香港深化國際交往合作。特區政府一直致力深化對外交往合作，強化香港在「一國兩制」優勢下內聯外通的橋樑作用。就此，我們一直實行開放的入境政策，在實施有效出入境管制的同時，積極吸引世界各地的旅客來港旅遊和便利他們營商。

　　東盟作為香港的第二大貿易夥伴，擁有龐大的經濟潛力。近年，我們陸續開放越南及老撾人才來港就業、受訓，以及就讀教資會（大學教育資助委員會）資助院校的學位或以上課程，以吸引東盟人才來港，壯大本地人才庫，至今已經有近500名越南和老撾人才來港就業。同時，東盟旅客的數量亦佔訪港旅客總數相當重要的一席。以二○二四年計，訪港的東盟旅客數目達302萬，佔訪港旅客總數的7%，比二○一八年5%的佔比上升兩個百分點，顯示出東盟新興市場對香港的重要性。

　　特區政府不時檢視簽證政策並且致力優化流程。由二○二三年開始，我們推出了一系列便利東盟旅客的優化措施。首先，我們已放寬越南、柬埔寨、老撾，以及緬甸旅客來港「一簽多行」簽證的申請門檻。過去，申請有關簽證的門檻主要取決於申請人來港的頻密度。現在我們已放寬條件，包括考慮這四個國家申請人到訪其他國家的紀錄，令更多有真正出行需要的人士符合申請資格。此外，我們亦將這幾個東盟國家「一簽多行」簽證的有效期由兩年延長至三年。

　　放寬措施推出至今年二月底的16個月內，越南人的「一簽多行」旅遊簽證申請獲批的宗數，是在措施推出前五年獲批數字總和的15倍；至於柬埔寨、老撾和緬甸人的「一簽多行」申請，在放寬措施後短短四個月內已經批出110宗，是在措施推出前五年獲批數字總和的兩倍。我們相信放寬措施便利了這幾個國家的旅客來港，進一步加強香港與東盟之間多方面的往來。

　　其次，我們已為越南、柬埔寨、老撾和緬甸的團體旅客推出「快簽」安排。通過這一個安排，團體旅客的簽證處理時間由以往的四星期大幅縮短至兩星期。措施受到旅遊業界的歡迎。截至今年二月底，已經有超過440團東盟旅客受惠於這一個安排，涉及超過5 300名旅客。

　　另外，我們剛剛在今年三月十八日推出特邀人士入境便利計劃。計劃體現政府積極作為的大方向，主動邀請東盟人士享受更加便利的入境安排。入境處會透過電子平台一站式處理特邀人士的相關申請，並且放寬自助通關的申請條件及簡化簽證申請所需提交的資料，從而提升特邀人士的通關效率和體驗。

　　計劃推出後反應十分正面，截至四月九日，特區政府已發出約240個邀請，比起我們提交書面報告的時候又多了約200個邀請。這些特邀人士包括來自東盟的商界和法律界人士，相信計劃有助吸引他們更多到訪香港，為香港的經濟帶來積極貢獻，同時進一步加強香港與東盟的雙邊關係。

　　香港一直全力發揮「一國兩制」下「超級聯繫人」的獨特角色。為東盟旅客提供一系列的簽證及入境便利措施，進一步深化了香港與東盟之間的聯繫，支持深化國際交往合作的策略，並為香港的經濟發展帶來新機遇。特區政府會繼續積極主動地向東盟國家宣傳這些措施，說好香港故事。

　　主席，我和兩位同事非常樂意回答大家的問題。多謝主席。

完

2025年4月14日（星期一）
香港時間16時25分