立法會八題：促進與「一帶一路」沿線國家的合作
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問題：
據報，近年政府積極向「一帶一路」沿線國家（特別是中東國家）推廣香港作為國際金融、貿易及投資樞紐的優勢，並與中東國家簽署多項合作諒解備忘錄（MOU）。就此，政府可否告知本會：
（一）最近三年，香港與參與一帶一路倡議的中東國家（例如阿拉伯聯合酋長國、沙特阿拉伯和埃及等）簽署了多少項MOU，並列出簽署的國家、地區和有關機構的名稱；
（二）第（一）項所述的MOU的以下資料：（i）具體涵蓋的合作領域、（i）現時的執行情況、（iii）預計為香港經濟發展帶來的具體幫助，以及(iv)如何具體落實該等MOU的內容，並確保其有效執行，以最大程度地發揮其效益；及
（三）有否計劃與一帶一路沿線國家簽署更多MOU或深化現有合作，以吸引更多外來直接投資，從而讓本地企業「走出去」，並鞏固香港作為「超級聯繫人」的角色？
答覆：
主席：
香港是共建「一帶一路」的積極參與者、貢獻者及受益者，一直全面參與和助力「一帶一路」建設，擔當好香港作為「一帶一路」功能平台的角色，致力發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」作用。中東地區是「一帶一路」倡議的其中一個重要地區，政府一直致力通過不同措施深化與區內「一帶一路」國家的合作。
就鄧飛議員的提問，經諮詢各相關政策局後，我現回覆如下：
（一）及（二）香港特別行政區政府（特區政府）與中東地區「一帶一路」國家簽訂合作忘錄並開展合作，有助促進香港與中東地區全方位多領域的合作共贏，為長遠交流合作締造更穩固根基。過去三年，特區政府與中東地區多個「一帶一路」國家的政府及相關機構簽署了11份合作備忘（表列於附件），涵蓋的合作領域包括金融、投資推廣、法律、反貪合作及海關合作。特區政府相關政策局及部門正在落實並持續推展有關合作，以及繼續與中東地區「一帶一路」國家的有關政府及相關機構保持密切溝通，以期提升相關合作的效益。
另外，本港商界及相關組織近年亦積極與中東地區多個「一帶一路」國家開展合作並簽訂合作備忘錄，附件所載的資料並不包括這些非官方的合作備忘錄。
（三）政府將繼續通過多元措施深化與中東地區「一帶一路」國家的合作，包括：
（a）拓展經貿網絡
政府會繼續拓展經貿網絡，協助港商及投資者開拓中東地區的市場，以促進香港的長遠經濟發展。政府於二○二一年十月設立香港駐迪拜經濟貿易辦事處（經貿辦），以加強香港與區內貿易夥伴的經貿關係。政府現正推進在沙特阿拉伯利雅得開設經貿辦，投資推廣署亦於二○二四年七月在埃及開羅開設顧問辦事處，而該署在土耳其第三大城市伊茲密爾的顧問辦事處亦已於今年一月投入運作，致力開拓區內新興市場；
（b）商簽雙邊協議
香港與33個海外經濟體（包括「一帶一路」沿線經濟體）簽訂了24份促進和保護投資協定（投資協定），包括巴林、科威特、土耳其及阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）。政府正與沙特阿拉伯進行投資協定談判，以期盡早完成談判。我們亦計劃與埃及展開談判。此外，香港與49個海外稅務管轄區（包括「一帶一路」沿線稅務管轄區）簽訂全面性避免雙重課稅協定，包括巴林、科威特、卡塔爾及土耳其；
（c）組織外訪考察
行政長官於二○二三年二月率領超過30位政府、商界代表，以及專業人士組成的高層商務代表團訪問中東地區，分別到訪沙特阿拉伯和阿聯酋，向當地政商界推廣香港的獨特優勢；
律政司司長在二○二四年五月率領由香港律師會、香港大律師公會、香港交易及結算所有限公司、投資推廣署和其他相關業界代表組成的代表團，訪問沙特阿拉伯及阿聯酋，推廣香港的法律及爭議解決服務，並加強香港與中東地區的交流合作；
財政司司長於二○二四年十月率領超過100人組成的金融及創科界的商務代表團訪問沙特阿拉伯，加強和深化香港與中東地區在經貿、金融和創科等方面聯繫，並出席第八屆「未來投資倡議大會」。此行成果豐碩，促成了一系列合作項目，包括兩隻追蹤香港股票指數的交易所買賣基金在當地上市、超過20家香港初創企業在「未來投資倡議」會議期間進行的路演，以及11份香港機構和企業與沙特阿拉伯方面簽訂的合作協議。其中包括香港金管局與沙特阿拉伯公共投資基金（PIF）簽署的備忘錄，共同設立一個規模10億美元的投資基金，將投資於香港及粵港澳大灣區在製造業、再生能源、金融科技及醫療保健等範疇的企業，以促進相關企業在沙特的業務發展，為相關企業提供平台推動業務國際化發展。此外，香港科技園與未來投資倡議研究所（FII Institute）簽訂了合作協議，加強交流合作和知識共享。
政府會繼續組織多個外訪團到中東市場考察，協助香港企業及專業服務拓展更廣泛商機及與當地相關企業和機構建立持久合作關係；以及
（d） 舉辦重點活動
商務及經濟發展局會繼續積極通過舉辦各項重點活動推介香港優勢並促進香港與中東地區的企業對接及項目參與。「一帶一路」辦公室於二○二四年四月為沙特阿拉伯的NEOM新未來城協辦「發現NEOM」香港路演活動，吸引來自內地及香港的相關企業、投資者和專業服務代表共約1 100人次參加，而「一帶一路」辦公室在活動期間舉辦了兩場商貿接會，促進40間香港及內地的企業與NEOM共同探討合作。香港自二○一六年起每年舉辦「一帶一路高峰論壇」（論壇），是國家認可為共建「一帶一路」構建人類命運共同體的重大實踐案例。二○二四年九月十一至十二日舉辦的第九屆論壇，吸引約6 000名來自逾70個「一帶一路」國家和地區（包括中東地區）的政商領袖以及超過100個代表團出席。「一帶一路」辦公室亦自二○二三年十一月起舉辦了10次交流會，邀請「一帶一路」國家（包括中東地區的相關國家）的駐香港總領事及專業團體和企業代表分享「一帶一路」的機遇及相關經驗。
完
2025年2月26日（星期三）
香港時間18時18分
香港時間18時18分