勞工及福利局局長就棚架工作安全會見傳媒談話內容
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
勞工及福利局局長：各位傳媒朋友大家好。政府非常關注昨日在啟德新急症醫院地盤發生的棚架倒塌意外，我再次對受傷工友致以最深切慰問，亦祝願他們早日康復。就大型棚架工作安全，政府會循四大方向做工夫：
（一）停工——針對昨日發生意外的棚架，我們已發出「暫時停工通知書」，並立即深入調查事故原因及採取必要執法行動；
（二）巡查——我們會展開全港大型棚架巡查行動，確保相關人士嚴格遵守法例及守則要求；
（三）警示——勞工處會透過網頁及職安健應用程式向業界發出警示，提醒大家要留意；及
（四）共商——我們很快會召集業界相關人士，包括承建商代表、棚業、及幕牆承建商等一同集思廣益，以「武林大會」形式，邀請大家坐下來一同檢視。檢視的不僅是搭棚工本身的安全，亦要檢視整個工地的工作流程及施工程序等是否有可優化及調整的地方。不僅是搭棚及拆棚的工人，而是確保整個施工程序不再出現風險，讓大家都知道怎樣做才是最好。另外亦會探討能否利用科技手段，進一步加強棚架工作安全，多謝各位。
記者：局長你好，首先想問《竹棚架工作安全守則》去年十月才落實修訂，今次初步調查是否有人沒跟從守則或顯示守則有不足之處？第二，想問昨日意外後，今日藍田再有地盤圍欄倒塌，你有否留意最近工業意外是否更趨頻繁？政府會如何加強職安健？
勞工及福利局局長：政府早前剛完成修訂《竹棚架工作安全守則》，守則有清晰嚴格要求，若搭棚、拆棚等從事相關工作人士跟從守則可確保安全。今次棚架倒塌意外，是否有人違反守則屬我們要調查的方向。剛才我說要召集各方人士舉行大會，不僅是棚工及棚業，亦包括承建商代表及從事安裝玻璃幕牆人士，正正是要檢視除棚架工作安全外，在施工程序及流程是否有可改善及優化之處。今次意外牽涉的傷者不是棚工，而是利用棚架工作的人士，因此重要的是應集合各方一同集思廣益以規避風險。
另外，今日較早時在藍田一工地發生的意外導致有人受傷，我們會密切留意。我留意到最近天氣較寒冷，希望工友工作時為己為人都要加倍小心，我們亦會在巡查執法方面加大力度。
記者：想問今日亦先後發生兩宗意外，你是否認為地盤存在監管不足的問題？
勞工及福利局局長：地盤不同工作流程均有清晰守則，每位工友亦須修讀安全課程，我認為最重要的是大家按照相關守則作業，亦要有更強烈的安全文化，我們會繼續努力去做。就政府而言，不論在宣傳、教育、巡查、執法方面，我們均會持續做工夫並盡可能加強，以確保工作安全。
記者：想問兩次意外前，已有業界人士認為職安法則及根據英國CDM（施工設計及管理）編製的建造安全指南阻嚇力不足，會否因應這兩單意外，參考英國CDM立法並作檢討及修正，以增加阻嚇性？
勞工及福利局局長：在法例方面，不久前我們修訂了《職業安全及健康條例》，針對特別嚴重的工作意外，循公訴程序定罪，最高可被判罰款一千萬元及監禁兩年，因此最高罰則已大幅提升，相信可提高阻嚇力。除確保所有棚工及相關公司嚴格遵守守則外，另一樣我認為須檢視之處是利用棚架進行不同程序工作的工友，其施工程序是否可作優化及調整，以盡量減低甚至消除風險隱患，例如有些大型玻璃幕牆及大型棚架，是否可提升整個作業的安全，尤其能否提高不屬棚工，而是利用棚架進行安裝工程或其他工程的工友之安全意識，並檢視施工流程有否能調整的地方以消除風險，這是重要的。因此，我們很快會召開「武林大會」，召集所有相關人士盡量找出方法提升安全。
記者：首先想問局長，剛才有行家提及修例去年十月生效，當時勞工處發出的新聞公布提到生效後的一段時間會加強巡查，能否與我們分享相關數字，「一段時間」即進行了多久？進行了多少巡查及作出多少檢控，及發出停工通知書的數量？另外業界亦有提及因趕工文化，令很多不同工種同時在棚架上工作，他們或會因而解開連牆器，可能是導致今次事故的原因。在你剛才提到的「武林大會」上，或在「武林大會」舉行前，當局會否有想法如何可令工人不要自行解開連牆器？守則修訂後已列明他們不可擅自更改，但現時情況依然。引伸另一個與建造業有關的問題，保華及協盛這類大型的老牌承建商因現金流問題，一直有傳會結業，其中協盛可能在二月一日就會結業。這些公司規模很大，有千多名員工，面對如此結業潮，勞工處或當局會否有任何準備？
另外有些與工傷未必有關的問題，看看局長是否願意解答。關於二元優惠計劃的檢討現時是否已有新方向？有學者提出設立津貼上限，會否屬當局考慮的方向之一？最後關於貧窮框架方面，會否有結果可與我們分享？
勞工及福利局局長：今日我認為應集中討論工業安全，這是大家關心之處。關於你問到的巡查統計資料，我現時手上沒有，可以請同事後補給你。我們會盡可能加強巡查，當然人手資源並非無限，因此巡查方面我們會集中精力針對風險高的地方，這是關於巡查方面。
另一方面，守則是清晰的，大家要遵從守則做工夫。意外發生後，我們當然會積極深入調查是否有人違反相關守則或法例，並會依法追究。我們亦多番清楚表明會進一步提高大家的守規合法意識，並已提供確保棚架工作安全的培訓，這是為人為己的，我們會再加大力度。我們留意到要做好這方面工作，若能召集牽涉不同工種類別、各層級的施工人士會有幫助，因此我們會盡快召開「武林大會」。除棚架工程外——因棚架的搭建及拆卸方面的施工，大家均很清晰，但施工流程方面會否因先後次序而引致不必要風險，若能改善甚至消除，對大家皆有好處，我們會一同攜手做好這工夫。至於你問到另外兩個與今日主題無關的問題，下次有機會再回答你。
記者：想問今次會否在完成調查後公開這兩次意外的調查報告？去年二月啟德塌棚意外後，勞工處曾進行全港巡查，想問全港巡查是否能確保以後不再有意外發生？
勞工及福利局局長：全港巡查或集中巡查是希望盡量減低風險，目的是提醒業界再加強防範及安全意識。有些意外並非意料之中，巡查是希望盡量減低。今次意外後，我們會再進行巡查，目的是再次加強業界安全意識，這是我們要做的工夫。至於意外發生後，往往需要一段時間調查，在法庭程序完成前，我們不適宜披露相關資料，以免影響法庭審判，希望你們理解，謝謝。
（請同時參閱談話內容的英文部分。）
完
2025年1月14日（星期二）
香港時間18時53分
香港時間18時53分