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立法會八題:公屋走廊百葉窗圍封工程
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  以下是今日(一月八日)在立法會會議上李梓敬議員的提問和房屋局局長何永賢的書面答覆:
 
問題:
 
  據悉,新界東北區內的部分公共租住房屋(公屋)單位因應《消防安全(建築物)條例》(第572章)的規定,需為面向走廊的百葉窗進行圍封工程(圍封工程)。然而,有受影響的居民憂慮,百葉窗圍封後可能導致單位內空氣流通不良及採光不足,對長者或患有慢性病的住户造成潛在影響。就此,政府可否告知本會:
 
(一)新界東北區內受圍封工程影響的公共屋邨的以下資料:屋邨名稱、大廈數目、涉及的單位數量,以及有關單位是否存在採光或通風不足的情況;當局有否針對該區的環境及特別需要而進行額外評估;
 
(二)當局會否考慮於新界東北區受圍封工程影響的公共屋邨安裝額外的通風設備或採光設施,例如排氣扇或光管,並設立特別資助計劃以資助居民進行改善工程;如會,詳情為何;如否,原因為何;
 
(三)當局在進行圍封工程時,會否同步檢視有關屋邨其他涉及結構安全或設施老化的問題,例如牆體裂縫、電線老化或窗台滲水;如會,檢視範圍及進度為何;如否,原因為何;及
 
(四)當局會否在新界東北區舉行更多社區諮詢會或居民座談會,讓受圍封工程影響的居民清楚了解工程的安排、影響及解決方案,並聆聽居民的建議以進一步完善有關措施;如會,詳情為何;如否,原因為何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就李梓敬議員的提問,經徵詢屋宇署和香港消防處,現回覆如下:
 
  香港法例第572章《消防安全(建築物)條例》(《條例)規定一九八七年三月一日或之前落成或在該日期前首次呈交建築工程圖則予建築事務監督批准的綜合用途及住用建築物的消防安全水平須提升至切合現代要求的防火保障。現時受《條例》規管的樓宇包括香港房屋委員會轄下的477幢樓宇,涉及64個公共租住屋邨。
 
  自二○○七年七月一日《條例》生效後,房屋署一直與屋宇署和消防處保持聯繫,為受《條例》規管的相關樓宇擬訂進行消防安全改善工程可行方案及執行細節,當中包括對建築物的評估、聘請消防工程顧問研究工程細節、及與屋宇署和消防處商討審批和驗收的流程等。此外,房屋署以先易後難、緩急先後的步伐,透過考慮改善方案的審批進度、工程範圍和與相關樓宇其他工程的協調,來推展相關工程。事實上《條例》生效不久後,一些較容易執行的改善方案,例如在相關樓宇更換防火門和安裝緊急照明系統等已經陸續展開。由於受《條例》規管的相關樓宇數目眾多,而各座樓宇的建築設計佈局亦有所不同,房屋署、屋宇署和消防處一直持續緊密聯繫,分階段聯合勘察每座樓宇,以確立每座樓宇所需的消防安全改善工程項目及範圍。房屋署並就相關要求擬訂消防安全改善方案,在方案得到屋宇署和消防處的確認後,房屋署隨即安排進行所需的消防安全改善工程。
 
  就圍封舊式公屋走廊百葉窗的事宜,消防工程顧問指出由於這些住宅單位設有面向公共走廊的百葉窗,而公共走廊並沒有與逃生樓梯分隔,故此這些單位的百葉窗未能有效防止煙霧或火焰通過;一旦單位發生火警,火勢及濃煙可通過百葉窗擴散至公共走廊或其他單位。雖然部分租戶多年來因私隱、隔音或防盜等原因,已自行使用不同物料或方法圍封百葉窗,惟這些物料或方法未必具有足夠耐火時效。房屋署明白部分租戶可能對圍封百葉窗工程有不同意見,因此在二○一八年確定必須進行相關工程以加強防火保障後,已要求消防工程顧問進行深入研究,探討使用不同物料或方法的可行性,以擬訂合適的方案。
 
  就問題的分項回覆如下:
 
(一)及(二)房屋署在新界東北區進行的圍封走廊百葉窗工程涉及10條公共租住屋邨,包括秦石邨、廣福邨、瀝源邨、隆亨邨、美林邨、沙角邨、新翠邨、新田圍邨、大元邨及禾輋邨,共35座樓宇,約21 000個單位。房屋署經過詳細研究工程的可行及安全性、實地考察,及與屋宇署和消防處多次磋商後,最終敲定以防火板圍封單位面向走廊的百葉窗,以加強防火保障。事實上,所有相關住宅單位均設有露台或窗戶,提供足夠的天然通風及採光。一般情況下,工程可在單位外完成,租戶無須留在單位內以作配合,亦無須承擔工程費用。
 
(三)房屋署一直為各公共屋邨持續地推行不同保養維修和改善工程,包括全面結構勘察計劃、屋邨改善計劃、全方位維修計劃、升降機現代化計劃及日常家居維修服務等,以進行適合的樓宇維修╱保養、改善屋邨設施和整體居住環境。
 
(四)為了讓租戶更了解圍封百葉窗的安排和工程細節,房屋署會在推展工程前,在相關樓宇的地下升降機大堂及樓層大堂張貼通告及圖片、在屋邨內展示圍封百葉窗的模型樣板、發信通知受影響的租戶及透過「屋邨通訊」簡介相關資訊。此外,房屋署會聯同屋宇署和消防處安排消防安全改善工程座談會,向租戶介紹及解說相關工程的安排和細節。房屋署日後於新界東北區的屋邨推展相關工程時,亦會適時採取上述措施,向租戶宣傳和解說有關安排。
 
2025年1月8日(星期三)
香港時間12時40分
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