立法會二十題：醫院管理局的設施管理
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問題：
本港公立醫院於二○二三年年初發生多宗醫療設備及設施事故，及後醫院管理局（醫管局）於同年三月六日成立「檢視醫療儀器及設施保養維修事宜委員會」 （委員會），對有關方面作出檢視。委員會於同年六月提交檢討報告並向醫管局提出多項改善建議，包括各醫院聯網應逐步建立一支由相關界別建築專業人員組成的設施管理團隊，以及應擴大相關人手，以達致由內部員工負責樓宇狀況勘察及對樓宇安全檢驗進行直接監控的目標（該等建議）。據了解，醫管局經本地招聘仍未能僱用足夠人手落實該等建議。就此，政府可否告知本會：
（一）為落實該等建議，是否知悉醫管局預計所需人手編配及數目為何，以及現時已聘請的人手數目為何；及
（二）會否與勞工及福利局商討，容許醫管局的設施管理團隊透過輸入勞工或補充勞工計劃引入勞工，以解決人手短缺問題；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
就田北辰議員的問題，經諮詢醫院管理局（醫管局）後，現回覆如下：
（一）政府及醫管局一直高度重視病人及員工安全。因應當時發生數宗涉及醫療儀器及設施事故，醫管局於二○二三年三月成立「檢視醫療儀器及設施保養維修事宜委員會」（檢討委員會），以有系統地檢視公立醫院醫療儀器及設施保養維修事宜。檢討委員會透過事故分析、醫院實地視察，以及聽取了員工和業內專業人士的意見後，就加強保養醫療儀器、內部員工勘察樓宇安全及引入科技等，提出多項建議，以加強對病人和員工的保障。自檢討委員會於二○二三年六月提交報告後，醫管局積極跟進相關建議，並按醫院運作情況及需要等因素，逐步落實有關措施，以保障病人和員工的安全，至今所有建議已獲落實。
在樓宇設施保養方面，醫管局經已推行檢討委員會所提出有關組織架構、科技應用、人力資源及培訓等的改善措施。例如在「週而復始保養計劃」下，醫管局已制定及開展一系列的檢查計劃，當中的樓宇設施會按照不同風險類別定期進行檢查，即考慮使用量、樓齡及老化、對醫院安全及運作的影響等因素後，將設施分類成不同風險級別，針對性地為設施設定檢驗頻次，減低設施出現突發損壞情況。
除此之外，醫管局亦按建議逐步建立一支由相關界別的建築專業人員組成的完整團隊，以及改用內部員工進行樓宇安全檢驗，以便對樓宇安全檢驗進行直接監控。醫管局正按報告建議方向，增聘了三十多名相關專業或工程監督人員為內部員工，並會按七個聯網的需要，持續進行招聘工作，目標是在及後數年逐步擴大內部相關專業或工程監督人員的人手至百多名。同時，醫管局亦會按需要調配現有設施管理人員，並在外判維修人員的協助下，加強處理樓宇檢查工作，並配合多層監管及審查，確保檢測工作的質量。
（二）醫管局十分重視設施管理團隊的專業性。醫管局要求負責團隊一方面需要有相關工作經驗及專業技術知識，另一方面亦要了解醫院運作，能夠靈活編排檢查流程，以配合醫院各種特殊情況。醫管局參考屋宇署的強制驗樓及強制驗窗等計劃的安排，讓持有相關資格的人員檢查醫院設施或監督檢查工作，確保有關工作妥善完成。此外，醫管局亦希望負責團隊能夠透過周而復始的檢查工作，不斷累積經驗，尤其是與醫護人員的配合方面，從而提升檢查工作的效率。與此同時，醫管局亦積極引進創新科技，例如使用航拍機加快外牆勘探工作，透過建築信息模擬提升設施管理及監測主要設備運作狀況的效率，減低人手需求的壓力。醫管局的目標是建立一支專業及熟悉醫管局運作的恆常團隊，長期為醫院設施提供適切到位的保養服務。考慮到團隊所需的延續性，醫管局現時未有計劃引入勞工或參與補充勞工優化計劃。
完
2024年11月13日（星期三）
香港時間17時10分
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