政務司副司長在立法會經濟發展事務委員會政策簡報會開場發言(只有中文)
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主席、各位委員:
大家好!在二○二四年《施政報告》,行政長官提出成立多個委員會和工作組,以進一步強化領導以及跨政策統籌機制,發揮司長及副司長的領導和統籌功能。其中,銀髮經濟覆蓋面廣,涉及多個政策局的工作,我會出任「促進銀髮經濟工作組」(工作組)的組長,領導統籌各政策局的工作。我現在向大家簡介工作組未來的工作計劃。
本港未來人口預期持續高齡化,平均預期壽命將繼續上升。政府統計處預測,在二○四三年,每三名港人便有多於一名是長者。隨着長者人口持續上升及其勞動人口參與率在近年有上升趨勢,銀髮一族將成為本港一個龐大的消費群體,並將帶動長者樂齡產品及服務需求。如果能夠適當地因勢利導,開拓新的產品和服務,不單可以滿足長者需要,提升他們的生活質素,更可創造商機,培育新的經濟增長點,並增添人力資源。
行政長官於二○二三年《施政報告》中首次提出由商務及經濟發展局(商經局)成立「銀髮經濟顧問小組」(顧問小組),匯聚專家研究銀髮經濟的市場需求和發展。顧問小組於今年二月成立,並已就如何進一步促進銀髮經濟的發展提出建議。
參考了顧問小組的建議,行政長官在二○二四年《施政報告》中提出,由我擔任組長的工作組會循五個範疇推出措施:
(一)促進「銀色消費」 —— 與各界構建樂齡友善消費,鼓勵在業務上加入「銀髮經濟」元素,例如長者折扣,並保障年長消費者權益;
(二)發展「銀色產業」 —— 推動樂齡產品市場化及產業化,整合資助資源,推動商界提供產品,擴展市場;
(三)推廣「銀色品質保證」 —— 推動樂齡產品認證,提升認受性及吸引力,並對接海內外標準,拓展銷售網;
(四)推廣「銀色財務及保障安排」 —— 協助長者作妥善財務安排並加強保障,包括推廣香港按揭證券公司轄下的退休理財產品、長者投資者教育等;及
(五)釋放「銀色生產動力」 —— 循再培訓及再就業等方向,協助釋放長者的生產力。
在工作組的成員方面,商經局局長會出任工作組的副組長,其他成員包括勞工及福利局、創新科技及工業局、財經事務及庫務局及醫務衞生局的四位局長及相關部門代表。上述政策局亦有代表出席今天的會議。
我們會在後日(十一月七日)召開工作組的第一次會議,按發展銀髮經濟的五個範疇討論及制定各項措施,相關政策局會訂定具體工作計劃及時間表。工作組會檢視各政策局的工作進度,以期相關措施能盡快落實。如有需要,工作組亦會邀請其他政策局或部門商討相關工作。
我們希望藉着今日向經濟發展事務委員會簡報《施政報告》的機會,在工作組開展工作之前聽取委員就推動銀髮經濟的意見。多謝主席。
完
2024年11月5日(星期二)
香港時間19時20分
香港時間19時20分