以下是教育局局長蔡若蓮博士今日（七月十八日）在立法會會議就「發展本地職業專才教育」議員議案的開場發言全文： 

主席：

　　感謝梁子穎議員今日提出的議案，李鎮強議員、陳仲尼議員和鄧飛議員提出的修正案，表達對職業專才教育（職專教育）發展的關注及建議。

　　特區政府致力為學生提供多元、優質和靈活的晉升階梯，讓他們因應自己的興趣和能力，選擇升學出路及不同行業，貢獻社會。職專教育是香港教育體系中重要的組成部分，政府一直積極推動職專教育與傳統學術教育雙軌並行。現屆政府更採用「職學聯通、多元發展」的策略，強化及完善職專進階路徑。配合國家深化現代職業教育的策略，推動職普融通、產教融合、科教融匯，培育更高質素而具備應用知識和技能的各級人才，以支撐產業發展，增強經濟發展動能。

　　為優化職專教育升學路徑，提升職專教育的社會地位，培育本地各級人才，政府從專上教育、中學教育及業界合作等方面推出多項措施。

　　在專上教育方面，行政長官在二○二三年《施政報告》宣布積極推動成立應用科學大學，即應科大，大力提升職專教育獲得大學學位地位，為有志在專業技術發展的青年建立康莊大道，達到行行出狀元的目標。應科大提供着重培育應用能力、結合理論和實踐的職專及應用學位課程，亦會與專業技術業界緊密合作，融入豐富的實習和職場學習機會，栽培學生的應用能力。在課程定位、人才培訓及辦學方向等方面，與傳統學術研究型大學亦有明確分工。政府會為應科大的發展提供相關的財政和政策支援，支持有能力及經驗的自資專上院校朝着有關方向規劃發展。又成立「應用科學大學聯盟」，聯動推廣，包括加強宣傳、境外交流、應用研究合作等。應科大亦可繼續競逐研究基金下的本地自資學位界別研究資助計劃。

　　就議員關注院校如何及時配合各產業的最新發展，事實上，在院校自主的原則下，教育局一直透過大學教育資助委員會的三年期規劃機制，及促進自資專上院校之間的策略性協調，向院校提供不同政策局就相關界別人力需求的意見，以供參考。另外，職業訓練局（職訓局）轄下設有25個訓練委員會，定期為所屬行業進行全面的人力調查，以協助課程規劃、設計及更新，反映業界最新發展趨勢。

　　政府近年向新型工業化產業發展，聚焦生命健康科技、人工智能與數據科學、先進製造與新能源等策略性產業，並倡導利用創新科技推動傳統製造業的轉型升級，相信這些措施，會增加對各級相關技術人員的需求。我們會繼續促進專上院校與相關政策局及業界保持緊密聯繫，了解人力需求狀況。

　　除了持續優化課程內容以滿足本地需求，教育局亦大力鼓勵職專學生到內地交流學習，例如撥款1,000萬元支持職訓局推行「灣區探索行」短期學習計劃，增進他們對內地學習及就業機會的了解。

　　就李議員的修正案建議運用空置校舍用地改建成職專教育用途，在現行中央調配機制下，當確認有關校舍無須保留作學校用途，教育局會釋放有關用地，讓規劃署考慮它們合適的長遠用途。無論如何，教育局會繼續支持職訓局的策略性校園發展計劃，並通過批地計劃，支援自資專上院校，包括職專教育院校的校舍發展。

　　在中學教育方面，我們多渠道加強推廣職專教育，強化升學聯繫。職訓局在教育局支持下，於二○二三／二四學年推出職專教育文憑（高中課程）先導計劃，讓高中學生在香港中學文憑考試，即文憑試，的框架下同步修讀職專教育相關課程，在修畢課程後可同時取得文憑試證書及資歷架構第三級的職專教育文憑，讓學生更早接觸職專教育之餘，亦拓寬他們的升學出路。

　　就議員的修正案提出有關應用學習評級標準的意見，我們認為應用學習為文憑試乙類科目，與甲類科目的課時、學習內容和評估方式不同，不適宜直接比較，而就調整課時及課程內容的建議，我們會繼續積極探討。

　　事實上，教育局一直持續完善應用學習科目的課程內容和目標，包括開發更多與時並進的課程，有關課程數目亦已由二○二○至二二年度的41個增至二○二五至二七年度的55個，又為學生提供延伸課程，增加職場體驗時間，加強課程與個人職業發展的聯繫。自從高中四個核心科目的優化措施實施後，開辦應用學習的學校和修讀應用學習課程的學生數目均明顯增加，由二○二一至二三年度約370所學校5 400人次，增加至二○二三至二五年度約400所學校的9 500人次，反映應用學習越趨普及。

　　至於生涯規劃教育，教育局持續增撥資源及提供支援，全面加強學校相關工作，幫助學生盡早了解個人興趣、能力和方向，掌握多元出路及職場資訊，為未來升學和就業訂立目標，做好規劃和準備。我們更新了《中學生涯規劃教育及升學就業輔導指引》及《中學生涯規劃教育推行策略大綱便覽》，增補初中及高中推行生涯規劃教育的預期學習成果、良好例子和介入活動，支援學校優化生涯規劃教育。

　　與業界合作方面，教育局及職訓局一直支持不同政策局及部門，協助他們為其行業及界別提升人力質素。例如，為更準確標準化業界的技能水平，職訓局於技能測驗及樹藝業專業能力評估兩個範疇當中，提供職業技能級別水平考試，這除了有助技術人員獲取專業認可，更為職專人才設立明確的進修計劃及晉升階梯標準。

　　近年，教育局亦支持由具有豐富人才培養經驗的企業機構自發組成的「企業技術學院網絡」舉辦「香港中學生職業專才教育比賽」，加深學生對職專教育的認識，提升他們投身職專行業及報讀相關課程的興趣。為培育更多新一代的專業技術人才，教育局會繼續與業界組織共同努力，加強職專教育的發展、質素及認受性。

　　另外，政府通過不同青年就業計劃及學徒計劃支持青年的職專事業發展。例如，勞工處推行「展翅青見計劃」，為15至24歲副學位或以下學歷的青年，提供職前及在職培訓。計劃實行全年收生，不設收生名額限制及最低學歷要求。有志進修或求職的青年，可經勞工處、相關服務機構或網上報名，申請程序簡單。自二○二三年起，勞工處與僱員再培訓局加強合作，為學員提供多元化的職前培訓，提升學員職場競爭力，又鼓勵僱主聘用參加計劃的青年，加強他們的就業能力。政府會繼續留意青年就業市場動向，以優化整合計劃內容和流程，因應實情考慮進一步提升青年就業支援。

　　另一方面，職訓局轄下的學徒事務署根據《學徒制度條例》（第47章）推行學徒訓練計劃，亦不設名額限制。所有註冊學徒皆會接受相關的在職培訓及職業教育。為吸引更多青年加入專業技術人才行列，政府已為職訓局提供額外資源，由今年四月起連續三年，向每位註冊學徒每月發放1,000元的額外培訓津貼，為期最多36個月。政府會繼續加強宣傳計劃，與業界攜手合作，積極推動學徒訓練發展。

　　事實上，推動職專教育發展，不單旨在回應香港整體的人力需求，更旨在對粵港澳大灣區以至國家的發展作出貢獻。隨着國家高速發展，各行各業的技術技能人才需求殷切，職業教育日益重要。二十大報告強調，要加快建設教育強國、科技強國、人才強國，為現代化建設提供強大的人才支撐。在二○二二年新修訂的《中華人民共和國職業教育法》明確指出：職業教育是與普通教育同樣重要，鼓勵發展多種層次和形式的職業教育。「大力推進現代化產業體系建設，加快發展『新質生產力』」被列為今年國家《政府工作報告》的首要任務。配合國家發展大局，特區政府會與時並進，制定適切的職專教育政策，加強與內地的聯繫合作。

　　主席，職專教育是香港教育制度中重要的一環。教育局會繼續與不同持份者緊密合作，培育更多掌握應用知識與技能的高質素人才，為香港發展增能增值，貢獻國家。

　　多謝主席。

完

2024年7月18日（星期四）
香港時間15時15分