立法會六題：的士車隊制度
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問題：
政府推出的士車隊制度，並計劃發出五個或以下之的士車隊牌照（牌照）。有意見認為，運輸署就牌照共收到15份申請，顯見業界熱切地希望能夠藉車隊營運模式提升的士服務質素。就此，政府可否告知本會，鑑於有業界人士指出，即使政府發出所有五個牌照，參與的士車隊之的士數目最多亦只佔全港的士數目兩成，政府會否因應業界對牌照的反應熱烈，考慮增加牌照數目；如會，詳情為何；如否，政府會否考慮放寬車隊之的士數目上限，令更多的士可加入車隊，促使車隊更具規模；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
政府早前檢視了的士的整體營運和管理，並推出一系列措施提升的士服務質素和促進行業的長遠健康發展，當中包括引入的士車隊制度。
的士車隊制度是一個全新的規管制度，讓營辦商集合現有的士組成車隊，並向運輸署申請的士車隊牌照。運輸署會透過牌照條件規管的士車隊的營運和管理，並訂明車隊的士須安裝的裝置，包括就車隊規模、車齡，以及車隊持牌人須提供的服務作出相關要求，例如必須提供網約渠道和電子支付方式，以及在車廂內安裝閉路電視系統與提升駕駛安全的科技裝置等。另外，的士於加入車隊時的車齡不得超過三年，整個牌照期內車齡不得超過10年。我們相信上述一系列的要求將有助確保的士車隊的服務質素，並為乘客提供更佳的預約和乘車體驗。
有關引入的士車隊制度的法例修訂於去年十二月獲立法會通過，運輸署隨即展開籌備工作，並於今年四月中邀請的士車隊牌照申請。申請期於五月底結束。在申請期內，運輸署一共收到15份申請，可見業界反應積極，而申請人的背景亦多樣化，除的士業界外，亦有其他運輸業界人士參與。
由運輸及物流局和運輸署的代表組成的評審委員會現正按照評分準則評核所有收到的申請，預計將於今個月內公布申請結果。
就易志明議員的提問，我回覆如下：
正如剛才所述，的士車隊制度是一個全新的制度，亦是推動的士業進步的重要一步。政府期望透過引入這個新的規管制度，建立車隊管理的良好典範，讓車隊的士在業內做好示範和帶頭作用，提升整體的士服務質素和形象，並加強乘客對的士服務的信心，從而逐步改善行業發展的前景。
為達致上述願景，我們認為在引入的士車隊制度初期，應採取較為審慎的策略，選取最能夠在營運車隊方面展示高度投入和能力的優秀營辦商批出牌照，以確保首批的士車隊的營運質素，讓它們為的士車隊制度打響頭炮。因此，我們在邀請的士車隊牌照申請時，已表明是次邀請將發出不多於五個的士車隊牌照。
在的士車隊投入服務後，運輸署會密切監察它們的營運和服務質素，亦會就車隊牌照持有人（車隊持牌人）的表現作中期評估。至於日後是否需要發出更多的士車隊牌照，運輸署會視乎當時的市場情況作考慮，例如市民對車隊的士服務的需求、各個車隊所提供的服務及車隊的士總數等。
在車隊規模方面，現時的規定是混合或市區的士車隊須有300至1 000輛的士，而新界的士車隊則須有100至350輛的士。每個車隊旗下的的士數目，會在車隊牌照內指明。如車隊持牌人在獲批的士車隊牌照後，希望增加旗下車隊的士的數目，包括擴大車隊規模至超出現時的上限（即混合或市區車隊的1 000輛的士和新界車隊的350輛的士），它可以向運輸署申請修訂牌照。在處理有關申請時，運輸署會考慮市場對車隊的士服務的需求、車隊所提供的服務水準、持牌人能否確認已找到足夠的的士車主加盟其車隊，以及持牌人招募更多車隊的士司機的計劃等相關因素，再決定是否批准有關申請。
多謝主席。
完
2024年7月17日（星期三）
香港時間14時38分
香港時間14時38分