環境及生態局局長在立法會環境事務委員會會議開場發言（只有中文）
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多謝主席，各位議員午安。
為控制和監管可引致嚴重空氣污染的主要空氣污染固定源，《空氣污染管制條例》（《條例》）制定了牌照制度，以規管大約31項指明工序，包括電力工程、水泥工程、焚化爐等。
環境保護署（環保署）負責處理指明工序牌照的申請，會在牌照內訂明牌照條款，要求持牌人實施足夠措施，以防止引致空氣污染。若環保署發現有指明工序營辦商的運作未能遵從牌照條件的要求，並在申請其牌照續期時，未能證明有能力遵守《條例》的相關規定，署方可以拒絕牌照的續期申請。
近年環保署發現有指明工序營辦商在被拒絕了牌照續期申請，甚至在向上訴委員會上訴遭駁回後，透過司法覆核和各種司法程序，繼續在無牌的情況下運作，導致空氣污染問題持續。為保護環境和保障市民健康，我們認為有需要修訂《條例》，引入封閉通知機制，以提供有效法律手段封閉無牌運作而造成空氣污染的處所，盡早停止這些違法運作。
此外，近年亦發現有「水泥工程」的作業模式有透過使用加入其他貯存方式（如透過船隻）貯存水泥材料。為避免錯誤解讀及出現規避管制的情況，我們認為有實際需要修訂《條例》中「水泥工程」的定義，可讓業界更清楚了解管制「水泥工程」的涵蓋範圍，以免引起誤會或爭議。
就修訂建議的細節，我現交給環境保護署的同事介紹。
完
2024年7月15日（星期一）
香港時間17時28分
香港時間17時28分