政務司司長在立法會政制事務委員會會議就聯合國人權理事會普遍定期審議工作組就香港特別行政區進行的第四輪審議開場發言（只有中文）
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主席：
今日我們向各位報告，特區政府早前以國家代表團成員身分，參與聯合國人權理事會普遍定期審議（即Universal Periodic Review，簡稱UPR）的情況。
工作組對中國的審議
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今年一月二十三日，聯合國人權理事會的UPR工作組舉行會議，審議由中國按照機制提交的第四次報告，當中包括香港特區的部分。我國代表團團長為常駐日內瓦代表陳旭大使。我很榮幸代表香港特區政府，擔任代表團其中一位副團長。
在陳大使的開場發言後，我就香港特區的情況作開場發言，強調「一國兩制」方針是保持香港長期繁榮穩定的基石，而隨着實施《香港國安法》和完善選舉制度，社會已回復穩定，香港重回正軌。在國家《憲法》、《基本法》，以及國際公約適用於香港有關規定的保證下，香港市民可以繼續享有合法權利和自由。我亦重申，法治是香港賴以成功的基石和核心價值。香港在《基本法》保障下實施普通法制度，司法權亦獨立行使，本港司法機構廣受國際認同。香港作為世界上唯一兼享全球優勢和中國優勢的城市，將繼續繁榮發展。
其後，約有160個成員國發言和提出建議。其中，超過120個成員國發言支持中國，肯定國家在促進和保障人權方面作出的不懈努力和取得的歷史性成就；其餘成員國很多意見中立；只有少數成員國罔顧事實真相，無端指責和抹黑中國（包括香港），國家代表團在會上回應時已就此表明嚴正立場。
香港特區回應時由我代表發言，積極回應各國有關香港特區人權情況的意見和建議，同時即場反駁少數國家的無理失實言論。我當時重申，沒有國家會對危害國家安全的行為和活動袖手旁觀，而制定維護國家安全法律是主權國家的固有權利和責任，也是國際慣例。實施《香港國安法》讓香港社會回復穩定安全，亦讓香港市民重獲在二○一九年「黑暴」期間被奪去的權利和自由。就審議期間提到一些正在香港進行的法律訴訟，我嚴正指出，香港特區法官依法就案件獨立作出裁決，任何人都不應干預。
其後，在一月二十六日的會議上，工作組通過關於中國的審議報告，記錄428項建議，其中24項與香港特區有關。
涉港建議
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在一月的審議後，中央政府表達對特區工作的充分肯定，亦請特區政府考慮與香港有關的24項建議。
綜合而言，在24項建議當中，有10項涉及「一國兩制」、維護權利、自由和法治、居民福祉等不同議題的建議，我們予以接受；我們亦因應情況，說明一些有關建議已經執行或正在執行。至於餘下14項建議，包括要求廢除、修訂或檢討《香港國安法》，要求撤銷個別刑事檢控，以及就特區執法行動和措施定性為騷擾、監察、任意拘留、恐嚇和壓制等，這些建議由於是無理的，所以我們予以拒絕。
與香港相關24項建議的全文，以及納入審議報告增編的相關回覆，已經輯錄於資料文件附件E，以便各位參閱。
理事會通過工作組審議報告
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七月四日，我們出席聯合國人權理事會在瑞士日內瓦舉行第56屆會議，討論有關中國的審議報告。陳旭大使為中國代表團團長，而我亦再次擔任其中一位副團長，並作開場發言。
我在發言時指出，特區今年三月完成為維護國家安全而訂立本地法律的憲制責任。我進一步講述香港的各項優勢，包括法治制度、高效市場、廉潔政府，以及資金、人才、資訊和貨物自由流動，國際化生活模式等。我特別提到，各項人才入境計劃自二○二二年年底，從世界各地收到超過32萬份申請，這是對本港亮麗前景投下信心一票。我重申，政府不遺餘力構建關愛共融的社會，透過具針對性的政策，不斷促進長者、兒童和婦女的福利，並保障本地與輸入勞工的權利。香港憑藉國家的堅實支持，在「一國兩制」下將會繼往開來、續創輝煌。
在16個成員國和10個非政府組織代表分別發言，以及陳旭大使的總結發言後，理事會正式通過工作組關於中國的審議報告。
在整個審議過程中，我們很榮幸以國家代表團成員身分，向世界說好香港的實際情況，駁斥歪曲和虛假信息，同時親自見證大多數國家積極評價國家為人權事業發展付出的努力和取得的成就，讚賞中方開放、坦誠態度參與審議，肯定國家根據自身國情和人民願望接受大多數建議。國家這次順利圓滿完成本輪審議，我們深感鼓舞。
主席，借此機會，我衷心感謝各政黨和立法會議員，在審議過程中透過新聞稿、社交媒體等不同方式，團結一致為香港發聲。我們將繼續與大家並肩，以安全守護人權、以發展促進人權、以合作推進人權，有理有據地向國際社會講好香港特區人權故事。多謝主席。
完
2024年7月15日（星期一）
香港時間16時58分
香港時間16時58分