立法會二題︰專上院校與留學中介的關係
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
問題：
據報，有人懷疑透過留學中介偽造學歷成功入讀香港一間專上院校，而有留學中介於網上聲稱可透過關係，確保客戶取得香港專上院校的學生直接錄取名額。有意見認為，該情況對香港社會廉潔和教育聲譽造成負面影響。就此，政府可否告知本會：
（一）各專上院校有否授權任何留學中介任何程度的學生錄取權、承諾任何留學中介其推薦的學生能夠享有優先入學權或保證獲錄取，以及與留學中介簽訂獨家代理權合約；如有，詳情為何；
（二）在現行管理制度下，專上院校的僱員及校董會成員是否需要申報任何與留學中介的關係，以及專上院校有否就該等人士收受留學中介或其背後財團的贊助、捐贈或利益進行規管；如有，詳情為何；及
（三）鑑於據報，有留學中介聲稱一直透過向專上院校捐贈經費，以獲取專上院校的學生直接錄取名額，當局有何措施應對任何人士或機構透過該途徑獲取學生錄取名額的情況？
答覆：
主席：
香港的高等教育具國際競爭力，是全球唯一擁有五所百強大學的城市，在教學及研究方面都達到相當傑出的國際水平。根據上星期發表的一項世界大學排名，香港大學首度晉身全球二十強，全球排名第十七，其餘大學的排名亦躍升至三十六至六十二不等，香港院校的高質量課程，一直深受海內外學生歡迎。據大學教育資助委員會（教資會）的資料，單就二○二三／二四學年，八所教資會資助大學共錄取超過38 000名非本地學生。
早前，有個別大學披露，發現有極少數入學申請個案涉嫌在申請入學時提交虛假文件，大學已就事件向警方報案。由於案件已進入司法程序，我們不評論個別個案。然而，大學對外披露有關情況，說明了大學正嚴肅處理事件，顯示大學「零容忍」的決心。有人或心存僥倖、或誤信失實宣傳而作出不實行為，無論如何，都必須承擔後果，而且嚴重者不單被開除學籍，甚至要面對刑事罪行檢控。
香港高等教育具有獨特優勢，教學質量高、基礎研究強、國際聯繫廣、與內地合作緊密，實力雄厚，大家尤其珍惜本港高等教育「金字招牌」的聲譽。面對入學競爭激烈，大學一向設有嚴謹的收生程序和機制，確保公平公正，擇優而取。香港高等院校作為未來人才搖籃，無論學術水平或制度建設，都要為發展成為國際專上教育樞紐作好準備。藉此機會，我希望重申：
第一，做好收生把關是大學的責任。大學必須確保收生機制一視同仁、擇優而取，公平公正。收生標準及程序有清晰的內部指引。教務處及研究生院負責把關，嚴格審查入學者的學歷證明、公開考試成績及相關文書。通過不同渠道，例如：直接與相關頒授學府、考試機構或官方平台核實。按需要要求學生在註冊入學時，提供正本或經核實副本以供查核。同時，大學會因應日新月異的情況，不斷完善相關安排，維護學術聲譽。
第二，大學對入學申請不實不當行為「零容忍」。如發現違規的情況，即果斷採取紀律行動，包括：撤回錄取決定或取消涉事者學籍，並按情況轉介相關執法及簽證機關跟進。我們鄭重提醒所有申請人切勿以身試法，破壞廉潔公正的制度，否則後果嚴重。
就李議員的提問，我重點回覆如下：
（一）八所教資會資助大學明確表示，並無授權任何留學中介機構取得任何程度的錄取權；亦無承諾保證錄取經留學中介機構推薦的申請人；更不存在「內部推薦」讓申請人「保證取錄」的途徑。對於坊間或網上不良升學中介機構聲稱可「保證取錄」的不實資訊，以及教唆違法等勾當，大學已加強留意，並主動在其網站、社交媒體及申請表上澄清，提醒所有入學申請資料必須正確無誤，絕不姑息違法行為。
（二）大學設有嚴謹的個人利益申報機制，要求校董會成員及教職員在涉及潛在金錢利益的情況下作出申報。
（三）八所教資會資助大學收生機制秉持擇優而取及公平公正的原則。院校明確表示沒有聘用留學中介，亦不容許學生通過向院校捐贈經費，以獲取直接錄取名額。所有教資會資助大學受《防止賄賂條例》規管，同時，為負責收生事宜的教職員訂下嚴謹申報指引及提供內部培訓，包括與廉政公署合作，邀請廉政公署參與檢視收生程序或提供意見，訂定內部防貪指引等，提高相關人員的防貪意識，確保誠信制度和收生機制公正。
主席，我再次感謝李議員提出這項質詢，讓我們可藉此機會澄清虛假資訊，並提醒大家小心不良中介宣傳。申請人如有疑問，應直接向大學查證確認，免招損失。同時，藉此機會，我再次重申：政府、大學以至整個社會對利用虛假學歷申請入學「零容忍」的立場，以及共同守護香港社會廉潔和高等教育良好聲譽的決心。
多謝主席。
完
2024年6月12日（星期三）
香港時間15時05分
香港時間15時05分