立法會十三題：啟德體育園在體育發展的定位和角色
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問題：
佔地約28公頃的啟德體育園（體育園）為香港歷來最大型的體育基建項目，將於明年上半年啓用。體育園會承辦第十五屆全國運動會（全運會）部分競賽項目。就此，政府可否告知本會：
（一）鑑於香港將承辦全運會八個競賽項目（包括籃球（男子22歲以下組）、場地自行車、擊劍、高爾夫球、手球（男子）、七人制橄欖球、鐵人三項及沙灘排球），以及一個群眾賽事活動（即保齡球），惟項目將安排於不同場地進行，有關安排的原因為何（包括是否基於體育園舉辦盛事的承載力考慮）；未來有何方案展現體育園的世界級場地設施和營運質素，令其可以為香港體育盛事化作出貢獻；
（二）鑑於據報，由香港承辦的全運會競賽項目將由紅磡體育館、香港單車館及粉嶺高爾夫球場等場地，與啟德體育園分擔，只有七人制橄欖球的賽事會在體育園的主場館舉行，令人有感主場館在全運會發揮的作用有限，當局有否為主場館舉辦其他活動訂下目標，例如吸納更多規模與香港國際七人欖球賽相近的賽事於體育園的主場館舉行，以積極打造體育園成為本地及國際大型體育賽事的「標誌落腳點」；如有，詳情為何；如否，原因為何；及
（三）鑑於有意見認為，體育園將來投入運作後，亦可作為本地明星和國際級巨星舉辦演唱會及綜合文藝匯演等的表演場地，惟此舉或會予人偏離體育園發展原意之感，當局如何在不同的發展方向中取得平衡，讓體育園成為香港體育盛事地標之餘，同時能夠促進香港體育和演藝文化產業發展？
答覆：
主席：
政府致力以普及化、精英化、盛事化、專業化及產業化推動本港的體育發展，包括在社區層面推廣體育運動、增加和提升體育及康樂設施、鼓勵社會各界合作建立熱愛體育的文化、加強對精英運動員的支援及吸引國際體育盛事在香港舉行。同時，我們致力推動本港體育事業，提高其專業水平和向產業化方向發展。
啟德體育園作為香港歷來最大型的體育基建項目，對政府推行及落實有關的體育政策至為重要。啟德體育園落成後將為香港提供現代化和多用途的體育和休憩設施，包括一個設有50 000個座位的主場館、一個設有10 000個座位的室內體育館、一個設有5 000個座位的公眾運動場、約14公頃園景休憩空間及其他配套設施。按現時的工程進度，我們預計啟德體育園的主要設施可於二○二四年年底完成，並於二○二五年上半年啓用。
就何敬康議員的提問，現綜合回覆如下：
（一）首次由粵港澳三地聯合承辦的第15屆全國運動會（十五運會）將於二○二五年十一月九日至二十一日舉行，香港將會承辦八個競賽項目，包括籃球（男子22歲以下組）、場地自行車、擊劍、高爾夫球、手球（男子）、七人制橄欖球、鐵人三項及沙灘排球。屆時，香港市民、粵港澳大灣區的居民以至來自全國各地的體育愛好者將可親身到香港的比賽場地觀賞高水平賽事，為運動員打氣。
在舉辦大型綜合運動會時，主辦地區或城市一般會充分利用當地合適的場地設施。由於十五運會只有13天的會期，在詳細考慮八個項目的預計比賽日數（部分項目如籃球（男子22歲以下組）、擊劍、手球（男子）和沙灘排球的預計比賽日數均超過一星期）、香港現有及即將落成的場地設施、布置比賽場地所需時間及交通運輸安排和人流管理等因素後，我們將會在啟德體育園舉辦擊劍、手球（男子）及七人制橄欖球共三個競賽項目。籃球（男子22歲以下組）、場地自行車及高爾夫球將分別在香港體育館、香港單車館及粉嶺高爾夫球場進行；而鐵人三項和沙灘排球將分別於中環海濱及維多利亞公園舉行。以上的安排不但能有效善用香港現有的場地設施，更可向到香港觀賞賽事的旅客，或觀看電視轉播的觀眾，展示香港不同地區的面貌和特色。
（二）啟德體育園採用「設計、興建及營運」模式，由啟德體育園有限公司作為承辦方，負責設計、興建和日後營運的工作。
按照營運要求的規定，啟德體育園有限公司在營運期就各主要設施舉行體育活動的日數必須達至績效指標。如未能達標，政府可根據合約要求承辦方繳交指定的金額。體育活動主要績效指標表列如下：
| 第一至五個營運年度舉辦的體育活動 | 第六至十個營運年度舉辦的體育活動 | 表現未達標時的繳款金額 | |
| 主場館 | 每年40日 | 每年54日 | 低於最低規定： 每日500,000元 |
| 室內體育館的主場 | 每年76日 | 每年88日 | 低於最低規定： 每日100,000元 |
| 公眾運動場和園區內其他地方 | 每年69日 | 每年75日 | 低於最低規定： 每日50,000元 |
| 體育活動的總出席人次 | 每年 600 000名 |
每年 700 000名 |
低於最低出席人次：每名25元 |
此外，啟德體育園有限公司亦承諾推行一項「體育活動支援計劃」（「支援計劃」），以支持體育盛事。「支援計劃」的總承擔為15.83億元，攤分約20年執行。「支援計劃」的承擔可用作豁免在體育園舉行體育活動的場地租金，或直接贊助體育活動。以上安排可鼓勵承辦方積極推動啟德體育園成為本地及國際大型體育活動的「理想目的地」。
（三）如上文所述，啟德體育園有限公司須遵守合約要求，確保其營運達至主要績效指標，如確保各主要設施舉行體育活動的日數、各場地需提供作體育用途的時間、各主要設施的使用率等，以符合政府體育政策的目標。
與此同時，我們深信啟德體育園的設施將廣受大型活動主辦單位的歡迎。其中，主場館設有可開合頂蓋、提供可轉換的舞台位置和座位配置，以及靈活的草坪系統設計，為舉辦體育比賽和流行音樂會等不同類型的大型活動提供更多選擇。毗鄰主場館的戶外活動空間亦可舉辦不同的室外體育及娛樂活動。而室內體育館的摺疊式座位系統和可靈活換置的比賽場地，亦為舉辦不同的運動項目或文娛表演節目提供多一個選擇。
事實上，啟德體育園有限公司至今已與超過200個本地和海外體育及非體育活動推廣機構、組織及代理人接觸，約50間公司及團體已表示有興趣租用啟德體育園的設施，並正在了解租賃場館的細則。政府將成立由政務司司長帶領的跨部門工作小組，確保啟德體育園順利落成啓用。此外，我們會密切留意啟德體育園啓用後的使用情況，做好平衡舉辦大型體育活動和非體育活動的工作，以充分體現香港作為盛事之都的魅力。我們相信啟德體育園將為香港發展帶來重大的協同效應，在推動本港的體育發展、支援香港體育邁向普及化、精英化、盛事化、專業化和產業化的同時，帶動娛樂、演出及旅遊業等有關產業的發展。
完
2024年6月12日（星期三）
香港時間12時48分
香港時間12時48分