公務員事務局局長在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議就優化動員機制最新情況的開場發言（只有中文）
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主席：
優化動員機制是本屆政府提高治理水平、完善體系建設、增強政府應變能力的重要舉措，確保在重大事故出現，需要大量人手處理時，能立即動員政府人員組成應急隊伍提供支援。我們今日會向委員簡介去年九月兩次啓動優化後的動員機制的經驗、相關的檢討結果和跟進工作，以及今年四月第二次動員演練的情況。
相信大家記憶猶新，超強颱風蘇拉和世紀暴雨在去年九月相繼襲港。民政及青年事務局（民青局）在去年九月二日獲行政長官批准，首次啓動優化後的動員機制，進行蘇拉襲港後的善後工作。公務員事務局即時動員約100名來自三個部門的人員組成應急隊伍，於同日到沙頭角、東涌和鯉魚門協助善後，以及於翌日到大澳進行清理工作。
政府其後於不足一星期的九月八日首次發出「極端情況」的公布。民青局再次獲行政長官批准，動員政府人員到不同地區提供支援。在二○二三年九月九日至十三日期間，我們共動員來自13個政策局和部門的超過500名人員參與行動。政府物流服務署（物流署）亦有應民政事務總署的要求，為行動提供所需車輛、工具和裝備。
在兩輪動員行動結束後，我們隨即進行檢討，檢視各相關政策局和部門在參與動員行動時的表現，以及進一步可以改善的地方。主要的檢討結果載列於文件第七段。整體來說，參與行動的政策局和部門大致都能迅速動員其人員組成應急隊伍，參與行動的同事亦充分發揮團隊協作精神，圓滿完成指派的工作，協助恢復社區正常運作及市民日常生活，獲得社會好評。
由於檢討結果顯示動員機制在運作方面仍有優化的空間，我們已於去年十一月把檢討結果和建議改善措施給予所有政策局和部門參考，要求他們作出適當跟進，例如進一步提升人員對動員機制的熟悉程度和完善內部溝通安排，確保其人員充分了解和熟習動員機制的運作模式和指定人員的角色和責任，務求可以進一步提升動員的效率。物流署亦已積極採取跟進，加強為動員行動提供運輸物流方面的專門支援，以期在更短時間內為行動供應所需物資。
總結兩輪動員行動的經驗，我們在今年四月二十二日舉行了代號為「達陣II」的第二次演練，模擬香港受到超強颱風來襲，環流帶來的暴雨可能令部分低窪地區出現嚴重水浸，因此需要迅速動員人手組成應急隊伍，在颱風襲港前協助低窪地區的居民。
演練的目的是測試各政策局和部門當動員機制啓動時，在短時間內動員輪值人員和提供運輸物流支援的能力，以及讓他們進一步熟習啓動動員機制的流程和安排。
所有政策局和部門都需要在收到公務員事務局的通知後，盡快知會所有第一組別的輪值人員進入戒備狀態，共涉及約10 000人。46個政策局和部門需派出指定數目的人員，於指定時間前往指定地點，共涉及約700名人員。另外，物流署亦需要於指定時間內安排車輛和指定物資到指定地點。
就第二次演練的檢討結果，各位議員可以參閱文件的第13段。整個演練順利進行，部門在內部聯絡通訊方面的表現更是比第一次演練有非常明顯的進步，而運輸物流的支援亦更有效率和到位。
總括而言，我們注意到，經過去年的首次演練和兩輪實際動員行動，各政策局和部門以及其指定人員對動員機制的熟悉程度已經大大提升，執行能力亦得以強化。
事實證明，優化動員機制有助政府在有需要時更有組織性、系統性和更有效率地動員政府人員。公務員事務局日後會繼續適時進行演練，鞏固提升政府人員的機動性和應變能力，建設靈活高效的組織文化。公務員會繼續本着「以民為先、急民所急」的精神，在面對不同挑戰時團結一致，克盡所能地服務市民。
主席，我的介紹完畢，歡迎議員提問。
完
2024年5月20日（星期一）
香港時間14時55分
香港時間14時55分