立法會十二題：香港房屋委員會轄下公共屋邨商場
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問題：
據報，近日香港房屋委員會（房委會）轄下不少公共屋邨商場出現多間「吉鋪」，超級市場和日用品店等亦退場，大大影響居民日常生活。就此，政府可否告知本會：
（一） 過去一年，房委會轄下的公共屋邨商場的以下資料：（i）店鋪數目、（ii）空置店鋪數目，以及（iii）空置率，並按區議會分區以表一列出分項資料；
表一：
| 區議會分區 | （i） | （ii） | （iii） |
（二）過去五年，每年房委會轄下位於深水埗區的七個公共屋邨商場（即（a）石硤尾商場、（b）清麗商場、（c）南山商場、（d）蘇屋商場、（e）麗翠商場、（f）深水埗─海麗商場，以及（g）白田商場）的（i）空置店鋪數目及（ii）空置率，並按商場名稱以表二列出分項資料；
表二年份：
| 商場名稱 | （i） | （ii） |
| （a） | ||
| …… | ||
| （g） |
（三）鑑於有意見指出，公共屋邨商場空置店鋪多的其中一個原因為租金昂貴，房委會有否考慮檢討釐定店鋪租金的機制，或下調租金以吸引新舊租户；如有，詳情為何；如否，原因為何；
（四）房委會會否基於公共屋邨商場店鋪空置率增加，檢視擬定公共屋邨商場店鋪行業種類和商户組合的原則；如會，詳情為何；如否，原因為何；及
（五）鑑於有深水埗地區人士建議，在區內的公共屋邨商場舉辦「聚人氣」的活動或提供其他優惠，以吸引更多市民到訪購物，並為商户締造理想的營商環境，從而減低店鋪空置率，房委會會否考慮採納有關建議；如會，詳情為何；如否，原因為何？
答覆：
主席：
就鄭泳舜議員的提問，現回覆如下：
（一） 過去一年，截至二○二四年三月三十一日，香港房屋委員會（房委會）轄下的公共屋邨商場的以下資料：（i）店鋪數目、（ii）空置店鋪數目，以及（iii）空置率，按區議會分區於表一分項列出如下：
表一 房委會轄下公共屋邨商業單位情況
| 2024年 | ||||
| 區議會分區 | (i) 店舖數目 | (ii)空置店舖數目 | (iii)空置率 # | |
| 1 | 中西區 | 0 | 0 | 不適用 |
| 2 | 灣仔 | 0 | 0 | 不適用 |
| 3 | 東區 | 95 | 1 | 0.41% |
| 4 | 南區 | 151 | 2 | 0.67% |
| 5 | 油尖旺 | 0 | 0 | 不適用 |
| 6 | 深水埗 | 506 | 42 | 5.32% |
| 7 | 九龍城 | 141 | 3 | 2.31% |
| 8 | 黃大仙 | 200 | 4 | 0.99% |
| 9 | 觀塘 | 573 | 33 | 3.36% |
| 10 | 荃灣 | 186 | 8 | 2.79% |
| 11 | 屯門 | 114 | 7 | 4.08% |
| 12 | 元朗 | 111 | 6 | 1.6% |
| 13 | 北區 | 102 | 2 | 0.73% |
| 14 | 大埔 | 13 | 1 | 1.19% |
| 15 | 西貢 | 13 | 0 | 0% |
| 16 | 沙田 | 330 | 30 | 3.66% |
| 17 | 葵青 | 230 | 16 | 2.9% |
| 18 | 離島 | 64 | 0 | 0% |
| 合共數目／整體空置率 | --- | 2 829 | 155 | 2.93% |
不過同時間亦有不少新的商場在多區落成,在過去5年，新落成的商場共有15個，新增店鋪數目亦有296間之多。
（二）過去五年，截至每年三月三十一日，房委會轄下位於深水埗區的七個公共屋邨商場（即（a）石硤尾商場、（b）清麗商場、（c）南山商場、（d）蘇屋商場、（e）麗翠商場、（f）深水埗─海麗商場，以及（g）白田商場）的（i）空置店鋪數目及（ii）空置率，按商場名稱於表二分項列出如下：
表二 房委會轄下位於深水埗區公共屋邨商業單位情況
| 2024年 | 2023年 | 2022年 | 2021年 | 2020年 | ||||||||
| 商場名稱 | （i） 空置店舖數目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店舖數目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店舖數目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店舖數目 |
（ii） 空置率# |
（i） 空置店舖數目 |
（ii） 空置率# |
||
| （a） 石硤尾商場 |
6 | 5.27% | 0 | 0% | 3 | 1.22% | 1 | 0.38% | 1 | 0.39% | ||
| （b） 清麗商場 |
1 | 9.09% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | 0 | 0% | ||
| （c） 南山商場 |
0 | 0% | 6 | 1.32% | 2 | 2.01% | 0 | 0% | 0 | 0% | ||
| （d） 蘇屋商場 |
4 | 11.40% | 2 | 5.15% | 3 | 9.89% | 3 | 7.44% | 4 | 10.96% | ||
| （e） 麗翠商場 |
8 | 15% | 1 | 1.36% | 4 | 5.90% | 4 | 10.82% | 0 | 0% | ||
| （f） 海麗商場 |
8 | 11.28% | 0 | 0% | 0 | 0% | 4 | 5.13% | 3 | 4.74% | ||
| （g） 白田商場 （2021年7月落成） |
6 | 4.50% | 2 | 2.26% | 3 | 4% | — | — | — | — | ||
| 合共數目／整體空置率 | 33 | 6.88% | 11 | 1.51% | 15 | 3.34% | 12 | 3.45% | 8 | 3.09% | ||
（三）房委會按商業原則出租轄下的商業樓宇，一般而言，無論是通過公開招標的新租約或於商舖租約屆滿時評估續約租金，均以當時的巿值重新訂定租金水平。房屋署會根據最新的市場情況，參考房委會商舖及私人市場的租金資料，並考慮各項影響商舖租值的相關因素，包括物業所在位置、營運的行業、面積、人流情況以及物業巿場狀況等，以釐定合理的市值租金水平。於租約屆滿時，如商戶對所評估的續約租金有任何意見，亦可聯絡屋邨辦事處磋商。房屋署會繼續留意經濟情況和政府相關措施，按需要為房委會轄下商戶提供適切的協助。
（四）在安排商業單位的租賃時，房屋署會考慮當區居民的日常生活需要，屋邨周邊的環境、附近的零售設施、商場的規模、零售業市場情況、技術可行性等，從而訂定商場的行業組合及個別商舖的行業用途。此外，房屋署會持續檢視轄下商場的營業情況及行業組合，並採取靈活的租賃策略調整商場的行業組合，參考市場及當區持份者的意見，在技術可行的情況下，考慮把商舖改作其它合適的行業，務求提高出租率及為居民提供適切和多元化的購物及服務選擇。
（五）為增加商場人流及吸引顧客，房屋署不時為屋邨商場推出各類宣傳活動及免費泊車優惠。在重要節慶和特別日子如中秋節、聖誕節及農曆新年期間，房屋署會舉辦推廣活動，例如舉辦消費換領禮物、大型遊戲、魔術表演、小丑表演、小食及遊戲攤位等，亦會設置節日裝飾，以提升購物氣氛和帶旺人流。此外，房屋署亦會在商場設置合適的宣傳位置如商場入口當眼處、商鋪門口等，協助商戶派發或放置宣傳單張以加強宣傳及發放優惠資訊，從而吸引顧客到訪。我們歡迎地區人士繼續提出好主意，令我們的屋邨商場越來越有吸引力。
完
2024年5月8日（星期三）
香港時間14時45分
香港時間14時45分