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保安局局長在立法會保安事務委員會會議就香港警務處資訊科技項目撥款建議開場發言(只有中文)
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  以下是保安局局長鄧炳強今日(五月七日)出席立法會事務委員會會議就香港警務處資訊科技項目撥款建議的開場發言:
 
主席、各位委員:
 
  大家好。今日,我會就兩個警務處的資訊科技項目,包括(一)建立中央數碼影像平台及(二)開發第三代人事資訊通用系統的撥款建議,徵詢各位意見,希望你們能夠支持我們之後向財委會尋求撥款。
 
  我在去年四月於保安事務委員會上討論數碼警政時,曾經向大家簡介過這兩個項目,並且得到委員的支持。委員在會上更提出寶貴意見,包括對進行同步招標的支持及對維護國家安全和系統、數據安全的關注,我們都有認真聆聽,並採納相關意見。
 
  我們已經閱讀在同步招標收到的標書,在考慮回標價之後,兩個項目的非經常性開支,都跟去年簡介的金額有所下調:其中,建立中央數碼影像平台的開支,由3.9億減少3 100萬,即大約8%,去到3.59億;而開發第三代人事資訊通用系統的費用,更由1.9億減至1.42億,便宜了4 800萬,即約兩成半。同步招標令回標價在市場運作機制下,更能夠反映真實情況,有利於進行項目管理,並且提升成本控制的效益。就此,我想感謝委員對同步招標的支持。
 
  接下來,我會介紹兩項建議的最新情況。
 
(一)建立中央數碼影像平台
 
  新建立的中央數碼影像平台,是用以儲存、處理、檢索和分享具有證據或者情報價值的數碼影像。
 
  前線警務人員和刑偵人員,很多時都會因應行動需要而拍攝影片或收集影片,用來搜證和偵查案件。現時,所有收集回來的影片會被燒錄至DVD光碟,有需要時才會取出使用,例如用作呈堂證據等。
 
  但這種操作模式其實已經不合時宜,有必要跟上科技。燒錄光碟的速度慢,燒錄一條4GB的片段就要用差不多半小時。很多時候,一條片段要燒錄數隻DVD光碟才可全部儲存。為確保證物鏈,同事還要全程守在機器前面,直至燒錄完成。加上現在的片段比過往多和長,並使用高清,容量需求亦隨之而增加,例如二○二三年平均處理的數據容量已經是二○一八年的三倍。而目前的光碟是由所屬的調查隊伍保管,散落在不同地區。如果其他隊伍想拿片段來比對,可能要將片段由一個辦公室送往另一個辦公室。DVD光碟的使用壽命亦有限,每隔約五年就要重新燒錄一隻,提高損毀或遺失風險。
 
  有了這個中央影像數碼平台,日後影片就可以直接上傳到這個平台,無需再燒錄光碟。配合優化的網絡基礎設施,上傳一段4GB的片段只需約一分鐘。檢索和分享功能就更方便,同事直接在平台上查閱片段,不用再將之運送別處。平台更加設有審計追蹤功能,記錄人員使用的軌跡。而不再使用DVD光碟,就可以避免因遺失光碟而導致的資料外泄風險,大大增加資訊保安。
 
  從使用平台而節省的人力資源,每年可以節省約8 800多萬,扣除新平台每年大約4 000萬的淨經常開支後,實際每年節省約4 800多萬,即相當於差不多70個警員一年的薪金。
 
  推行時間方面,如果財委會批准撥款,平台會在合約批出後大約兩年分階段推出,即係由二○二六年六月開始推出第一期。
 
(二)開發第三代人事資訊通用系統
 
  第二代的人事資訊通用系統,自二○一三年開發起,一直沿用至今,但由於系統的服務提供者自二○二一年起,已經停止提供軟件支援,令系統未能夠更新和進行相應的程式修補。第三代系統不僅可以延續第二代系統的功能,同時亦會提升工作效率和加強系統及數據安全。
 
  繼續使用欠缺支援的軟件,有可能令我們暴露在保安漏洞之中;而二○一九年黑暴期間,更有警務人員和其家屬的個人資料遭到外洩,可見我們要全面加強系統和數據安全。
 
  第三代系統會強化資訊科技保安,並且加入進階分析方案,更配合人工智能分析及應用,和電子化一些核心功能。
 
  新系統會增設中央監控系統、建立端點安全平台,和加入電子水印等功能,以強化資訊科技保安。另外,新系統不僅會有進階分析和決策輔助方案,更會利用人工智能技術進行崗位配對和繼任安排,還有聊天機械人協助解答疑難。所有人事和福利服務申請都會電子化,並引入手機流動電腦程式,以做到提速提效。
 
  由於新系統省卻高昂的維修保養費,以及因工作效率提升和透過聊天機械人協助處理部分工作,新系統每年可以節省約3 500多萬,扣除新系統的經常開支約 1 100多萬後,每年可以節省約2 400萬,相當於35個警員一年的薪金。
 
  如果財委會批准撥款,新系統同樣會在合約批出後約兩年分階段推出,即二○二六年七月推出第一階段。

  主席,希望委員會繼續支持警方推行這兩個項目。我和我的團隊很樂意回答各委員的問題。多謝主席。
 
2024年5月7日(星期二)
香港時間17時40分
即日新聞