
立法會三題:非本地培訓醫生及醫科畢業生
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以下是今日(四月二十四日)在立法會會議上林哲玄議員的提問和醫務衞生局局長盧寵茂教授的書面答覆︰
問題:
《2021年醫生註冊(修訂)條例》(《修訂條例》)於二○二一年十月二十九日生效,政府至今共公布了100項獲特別註冊委員會承認的醫學資格。持獲承認醫學資格的非本地培訓醫生如符合相關條件,可申請循特別註冊途徑於香港的公營醫療機構(即醫院管理局、衞生署、香港大學和香港中文大學)擔任醫生工作。至於持獲承認醫學資格但尚未在香港以外地方實習的非本地培訓醫科畢業生,如符合相關條件,可參加醫務委員會的執業資格試,以申請循特別註冊途徑在香港的公營醫療機構執業。就此,政府可否告知本會:
(一)自《修訂條例》生效至今,每年透過特別註冊途徑於上述醫療機構執業的醫生人數為何,並按來源地區/國家(即(i)內地、(ii)英國、(iii)澳洲、(iv)新西蘭、(v)加拿大、(vi)美國、(vii)新加坡、(viii)南非及(ix)印度)以表一列出分項數字;
表一
年份 | (i) | (ii) | (iii) | (iv) | (v) | (vi) | (vii) | (viii) | (ix) | 總數 |
(二)第(一)項所述的醫生中,有多少名持有專科資格,並按專科資格以表二列出分項數字;
表二
年份 | 專科 | 醫生人數 | 總數 |
(三)自《修訂條例》生效至今,每年未曾於境外參與實習而直接參加本港執業資格試並獲及格的非本地培訓醫科畢業生人數為何;及
(四)自《修訂條例》生效至今,每年在香港接受專科培訓的非本地培訓醫科畢業生人數為何,並按專科以表三列出分項數字?
表三
年份 | 專科 | 醫科畢業生人數 | 總數 |
答覆:
主席:
政府一直採取多管齊下的策略,應對公營醫療系統醫生人手不足的情況,包括引入合資格非本地培訓醫生於公營醫療系統工作。為此,政府修訂了《醫生註冊條例》(第161章) (《條例》),在原有的有限度註冊制度之上,加入特別註冊制度,擴闊合資格非本地培訓醫生來港執業的途徑。而特別註冊制度下獲承認醫學資格名單,由首批於二○二二年四月刊憲生效,到二○二三年六月第四批為止,合共有9個地方、80所大學提供的100個醫學資格獲承認。與此同時,醫院管理局(醫管局)、衞生署,聯同兩間大學醫學院,自二○二二年起聯手到內地和海外同時以特別註冊及有限度註冊,招聘非本地培訓醫生或安排專業人員交流,從而增加公營醫療系統醫生人手。
就林哲玄議員的提問,現回覆如下:
(一)及(二)根據香港醫務委員會(醫委會)的資料,二○二二至二三年度和二○二三至二四年度,有關特別註冊及有限度註冊的申請數字、聘用機構、取得醫學資格的國家/地區及已取得專科醫生資格的人數如下︰
特別註冊 | 有限度註冊 | |||
持獲承認醫學資格 | 經有限度註冊銜接 | 總計 | ||
申請數字(註一) | ||||
|
63 | 10 | 73 | 200 |
|
62(註二) | 9(註三) | 71 | 200 |
|
52(註四) | 9 | 61 | 210 |
聘用機構 | ||||
|
3 | 3 | 6 | 31 |
|
0 | 6 | 6 | 50 |
|
49 | 0 | 49 | 109 |
|
0 | 0 | 0 | 13 |
|
不適用 | 7 | ||
總計 | 52 | 9 | 61 | 210 |
取得醫學資格的國家/地區 | ||||
|
1 | 1 | 2 | 68 |
|
40 | 4 | 44 | 64 |
|
7 | 0 | 7 | 11 |
|
0 | 0 | 0 | 2 |
|
1 | 1 | 2 | 6 |
|
1 | 2 | 3 | 5 |
|
0 | 0 | 0 | 2 |
|
2 | 1 | 3 | 4 |
|
0 | 0 | 0 | 6 |
|
不適用 | 42(註六) | ||
總計 | 52 | 9 | 61 | 210 |
已取得專科醫生資格(註七) | ||||
|
2 | 0 | 2 | 1 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
1 | 2 | 3 | 0 |
|
0 | 0 | 0 | 3 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 1 | 1 | 2 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 0 | 0 | 1 |
|
0 | 1 | 1 | 0 |
|
0 | 1 | 1 | 0 |
|
0 | 1 | 1 | 0 |
|
1 | 2 | 3 | 0 |
|
0 | 1 | 1 | 0 |
總計 | 4 | 9 | 13 | 13 |
註一:申請及獲批人數為二○二二至二三年度和二○二三至二四年度的數字,不包括續期申請。
註二:餘下一宗申請已於二○二四年四月獲批。
註三:餘下一宗申請正在處理。
註四:餘下的其中八人的特別註冊於二○二四年三月三十一日之後才生效,另外一人的特別註冊於二○二四年一月終止,以及另外一人於二○二四年二月通過醫委會執業資格試並成為正式註冊醫生。
註五:包括中國內地、澳門和台灣地區。
註六:該42名有限度註冊醫生所涉及的國家/地區分別為捷克共和國(2人)、菲律賓(10人)、斯里蘭卡(1人)、愛爾蘭(8人)、法國(1人)、意大利(1人)、荷蘭(1人)、阿根廷(1人)、馬來西亞(6人)、泰國(1人)、沙特阿拉伯(1人)、俄羅斯(2人)、日本(1人)、土耳其(1人)、波蘭(1人)、德國(1人)、緬甸(1人)、印度尼西亞(1人)和巴基斯坦(1人)。
註七:於二○二四年三月三十一日名列於醫委會專科醫生名冊及其所涉專科的人數。
(三)根據醫委會的資料,自《2021年醫生註冊(修訂)條例》生效到目前為止,尚未有申請人根據《條例》 第7A(1)(b)(ii)條,即持有獲承認醫學資格並且屬香港永久性居民的非本地培訓醫科畢業生,在未曾於境外參與實習的情況下直接參加本港執業資格試。
(四)根據香港醫學專科學院的資料,由二○二一年至二○二三年,學院轄下的分科學院錄取非本地培訓醫生作專科培訓的相關分項數字如下︰
年度 | 專科 | 正式註冊 | 有限度註冊 | 特別註冊 | ||||
醫管局聘任 | 非醫管局聘任 | 醫管局聘任 | 非醫管局聘任 | 醫管局聘任 | 非醫管局聘任 | |||
二○二一(註八) | 麻醉科 | 0 | 0 | 1 | 0 | 不適用 | ||
社會醫學 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||||
牙科 | 0 | 3 | 0 | 0 | ||||
急症科 | 4 | 0 | 1 | 0 | ||||
家庭醫學 | 8 | 0 | 0 | 0 | ||||
婦產科 | 0 | 2 | 0 | 0 | ||||
骨科 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||
耳鼻喉科 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||||
兒科 | 1 | 0 | 1 | 0 | ||||
內科 | 11 | 0 | 1 | 0 | ||||
放射科 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||
小計 | 26 | 5 | 5 | 1 | 不適用 | |||
二○二二(註九) | 麻醉科 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |
社會醫學 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | ||
急症科 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
家庭醫學 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
骨科 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
兒科 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
內科 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
放射科 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
外科 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
小計 | 19 | 0 | 5 | 2 | 0 | 0 | ||
二○二三 | 麻醉科 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 0 | |
社會醫學 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||
牙科 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
急症科 | 3 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
家庭醫學 | 14 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
婦產科 | 3 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | ||
眼科 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | ||
骨科 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
耳鼻喉科 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
兒科 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
病理學專科 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||
內科 | 9 | 0 | 3 | 0 | 3 | 0 | ||
精神科 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
放射科 | 1 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | ||
外科 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
小計 | 34 | 6 | 18 | 2 | 6 | 0 | ||
總計 | 79 | 11 | 28 | 5 | 6 | 0 |
註八:二○二一年,香港眼科醫學院、香港病理學專科學院、香港精神科醫學院和香港外科醫學院並沒有錄取非本地培訓醫生。
註九:二○二二年,香港牙科醫學院、香港眼科醫學院、香港耳鼻喉科醫學院、香港病理學專科學院、香港婦產科學院和香港精神科醫學院並沒有錄取非本地培訓醫生。
完
2024年4月24日(星期三)
香港時間18時30分