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​保安局副局長出席撲滅罪行委員會會議後會見傳媒發言全文(只有中文)
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  以下是保安局副局長卓孝業今日(三月十二日)下午出席撲滅罪行委員會會議後,在添馬政府總部會見傳媒的發言全文:

  各位香港市民,各位記者朋友,大家下午好。我首先會向大家介紹一下整體治安情況,然後在第二部分主要會談目前最新的詐騙手法,以及警方會在罪案黑點進一步滅罪防罪的措施。

  就着整體治安情況,二○二三年全年整體罪案共錄得90 276宗,較二○二二年70 048宗,上升20 228宗,升幅是28.9%。升幅主要由詐騙案的升幅所帶動,同時由於二○二二年上半年仍然受疫情困擾,導致傳統罪案當時錄得的數字特別低,升幅因此比較明顯。

  二○二四年一月整體罪案錄得7 681宗,比去年同期上升21.1%,主要由詐騙、盜竊及祼聊勒索的升幅所帶動。當中詐騙有3 238宗,比去年同期上升14.9%,佔整體罪案四成二(42.2%)。

  政府一直非常關注詐騙案高企,但隨着政府同各相關持份者相繼推出不同措施,大力打擊詐騙案,例如「防騙視伏器」,去年十一月下旬,我們與金管局(香港金融管理局)及銀行業界推出「轉數快可疑識別代號警示」,簡單而言就是將「防騙視伏器」與「轉數快」平台連接,當市民進行轉帳時,如資料庫配對到可疑的帳戶就會提出示警,在短短三個月左右,已發出近40萬個預警,換言之平均每小時發出150至180個預警,而牽涉的轉帳金額在過去三個多月共有接近6億元,或是每小時接近27萬元。在二○二四年二月,「防騙視伏器」再增加功能,包括「報料」機制,讓市民可就可疑來電或網站向我們主動舉報。我希望進一步呼籲大家記得安裝「防騙視伏器」,目前約有30萬個下載。另一方面,在短訊發送人登記制方面,通訊辦(通訊事務管理局辦公室)二○二三年底開始試行登記人制度,所有登記短訊有「#」號;二○二四年二月將開放予其他行業參與。今年一月比去年同期的騙案升幅,顯著較二○二二對比二三年全年42.6%的升幅下跌,現時的升幅只是14.9%。

  就盜竊案方面,盜竊案錄得2 108宗,比去年同期上升32.4%,升幅較大。相信這跟我們去年仍然受疫情影響,一月仍然未通關致基數較小而受影響。相信亦因為今年社會已復常,人流和旅客人數上升有關,亦導致各雜項盜竊案提升。

  第三個值得注意的就是祼聊勒索錄得有161宗,上升144%,大概是1.5倍左右。其中學生仍然是最大受害人群組,情況值得我們關注。因此,警隊會在這方面加強針對的宣傳教育,我們都留意到學生佔祼聊案(受害)群組的比率在過去三年持續下降,由34.5%至去年的20.9%。

  在暴力罪案方面,今年一月整體錄得863宗,較去年同期上升約兩成,除了因祼聊勒索的帶動,亦因與收債有關的刑事恐嚇上升有關,估計與經濟狀況有聯繫。

  一般市民比較關注的暴力或嚴重罪案,例如行劫、縱火、傷人、嚴重毆打等與去年同期比較都下跌,跌幅4.5%至57%不等。

  不過,始終用一個月的數字來比較,波動或會較大。根據警方觀察,香港治安狀況一向平穩,香港是一個安全的城市。

  我想再重點講講兩個方向,就是有關詐騙和在罪案黑點進一步加強防罪和滅罪措施。詐騙方面,目前網上騙案仍然是最常見的騙案手法,佔整體騙案約六成八。最近我們見到騙案模式主要仍然是網購,包括欺騙受害人「刷卡」,釣魚騙案及投資騙案,亦要小心新的行騙手法,包括利用科技製作深偽片段,包括偽冒政府官員推介投資,甚至偽冒同事、親友要求提供金錢,所以當大家看到這類片段時,眼見未為真,一定要核實,尤其是當對方要求你存款,而該存款戶口是你從來未用過的,就更要核實。

  第二,在罪案黑點方面,我們作進一步的措施,為達致「防患於未然」,在防罪方面加強執法效能,進一步提升治安水平,全面打擊罪案和協助人群管理,政府除了會加強巡邏,也會於罪案黑點和人流較高的地方準備設置閉路電視。第一階段將會在全港18區設置共615組閉路電視。其中有15組會率先在旺角安裝作先導計劃,以作技術測試和優化操作,這15組安裝完成後,會在年中再安裝其餘600組。計劃安裝的閉路電視鏡頭只會拍攝到公眾地方範圍,操作程序亦完全符合《個人資料(私隱)條例》以及政府資訊科技保安各方面的規定。警務處正借鑑世界各地不同執法單位的做法,包括如何使用有效的科技,包括人工智能科技。相關鏡頭系統運作後,我們會審視計劃的成效。

  多謝大家。

記者:首先想問,剛才所講今個月(開始)會在罪案黑點設立615部閉路電視,之前(警務處)處長講過不排除會有人面識別的技術,現在可否確認是否每一部都會有人面辨識的技術呢?當中的片段的保存時限為何?是否所有級別的警員都可以隨時查閱有關片段呢?另外,就着犯罪被捕人的分類來說,看到最多升幅是內地遊客和青年罪犯,當中內地遊客的升幅有近兩倍那麼多,想問這兩個組別的被捕人數為何上升那麼多?涉及甚麼罪案被捕?

保安局副局長:這兩個課題由我回答。第一個問題就着現在CCTV系統有沒有人面識別的功能,現階段是未有的。我剛才已說,我們不排除將來會加入其他一些適用的技術,協助我們提升就着罪案黑點一些防罪和滅罪的措施。現時來說,我們所有的CCTV都是沒有追蹤或人面識別的功能。就着CCTV的內容是否可以查閱,我們是按相關手續去做,包括私隱專員(個人資料私隱專員公署)和警隊內部一些指引,絕對不是隨便一位同事可以看到。至於保存多久,一般是保存30天,除非有特別需要。

  至於第二項有關內地遊客方面,內地遊客拘捕人數,或者我給一個數字,在二○二四年一月我們錄得內地遊客訪港次數是1 180萬人次,而內地遊客被捕人數是137人,佔內地訪港遊客人次0.001%,比率相當之低。主要來說,我們與內地之間的聯繫,導致內地遊客來港數字增加,所以拘捕人數相應增加。或者我給一個其他訪客的對比,其他地區來的訪客在二○二四年一月是330萬人次,而被捕人數是97人,比率是0.003%,即是說其他旅客拘捕百分比是內地旅客三倍。至於年青人的數字,我想了解你是說哪方面的年青人數字?

記者:見到十六至二十歲的升幅是43%,想了解原因和涉及甚麼罪案?

保安局副局長:十六至二十歲的青年人涉及最大升幅的罪案有近118%,是牽涉詐騙,而詐騙案內有不少牽涉將自己戶口賣給其他人,做傀儡戶口持有人。我在此呼籲年輕人,不要隨便將戶口借給任何人,包括自稱朋友,或任何人說要借用你的戶口一陣子,這個數字是相當高。第二就主要涉及一些傷人或毆打,我們理解大部分都是爭執引發,主要是這兩方面。

記者:想問剛才提及電騙案,「防騙視伏器」發出了很多預警,以及有市民舉報的機制,想問有多少比例的預警及舉報,是警方有跟進及偵查背後有否集團或主腦等等?另外,想問及毒品方面,見到最近大麻及其他毒品的升幅都比較多,有否了解到(毒品)來自甚麼國家?或者由甚麼途徑來到香港?

保安局副局長:首先,其實我們不止有「防騙視伏器」,警隊還有一個反詐騙協調中心(ADCC),以及18222防騙熱線。在這方面,我們收到的所有信息都會分類並進行評估,就其情報價值我們必然進行工作。剛才我亦提供了簡單的數字,單是「防騙視伏器」增加了功能、即加入「轉數快」這個功能後,我們已經在短短三個月內發出了接近40萬個預警,這些預警主要是因為我們擁有一些資料,知道有關戶口有問題才發出預警,這亦是反詐騙工作的其中一部分。另外一點我也想提及,反詐騙協調中心其中一個頗重要的工作就是除了宣傳教育,希望令市民不要墮入詐騙陷阱外,就是當他們發現(受騙)時,希望幫助他們盡快止付,減少他們的損失。在止付方面,我們在二○二三年,整體透過警方的止付機制,已制止了12億9千萬元贓款流入歹徒手上。在這方面我們會繼續全力工作,但防騙仍是最重要,因為調查以及其他後續的工作所牽涉最大的困難就是網站或網上資料,甚至是電話來源都不是本地。

  第二,就毒品方面,毒品是我們其中一個非常重要的執法優先項目。我們留意到大麻的升幅比較大,現階段我們發現的毒品主要是可卡因、氯胺酮即俗稱的K仔,以及大麻,是最主要濫用的毒品。在這一方面,(我們)主要是加強情報蒐集及打擊,我想大家都留意到警務處及海關不時都會開記者會,公布堵截到毒品的狀況。香港並沒有毒品出產,大部分都由境外來的。

記者:關於爆竊案有一個明顯上升趨勢和香港市道不好、經濟差有否直接關係?另外美國駐華大使來港後會有甚麼安排,會否談《基本法》第二十三條?

保安局副局長:爆竊案方面,今年一月與去年同期(比較)升幅是顯著的,我們也留意到升幅集中在村屋及公共屋邨。這可能和去年一月仍然是疫情期間,仍然有社交距離措施,所以較多人留在屋內這因素有關。就爆竊方面的工作,我們主要是做一些宣傳、一些大廈的安全管理,管理處的管理人和警隊加強巡邏。就第二個問題,我並無資料可提供,或許你可以問相關單位。
 
2024年3月12日(星期二)
香港時間21時36分
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