署理商務及經濟發展局局長在《財政預算案》文化體育及旅遊局和商務及經濟發展局相關措施記者會開場發言（只有中文）（附圖／短片）
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各位市民、各位傳媒朋友：
大家好。我會就二零二四至二五年度《財政預算案》中有關商經局範疇的主要措施作簡介。
支援中小企業
中小企業對香港經濟發展非常重要。考慮到環球經濟持續不穩和中小企業的實際需要，政府會繼續透過不同措施，協助中小企應對資金周轉、開拓市場，以及加速升級轉型。
就協助中小企業應付資金流問題，政府一直優化「中小企融資擔保計劃」。截至二○二四年一月底，已批出超過2,720億元貸款，惠及超過61 000家企業及超過77萬名僱員。我們建議把計劃下八成及九成擔保產品的申請期延長兩年至二○二六年三月底。計劃下的總信貸保證承擔額將額外增加100億元，至2,900億元。
政府亦已多次優化「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（「BUD專項基金」），包括增加每家企業的累計資助上限及簡化申請手續。截至二○二四年一月底，共批出超過45億元資助額，惠及約5 100家企業和約56 000名僱員。我們建議向基金進一步注資五億元，至70億元，繼續協助中小企業提升競爭力和開拓內地及海外市場，而先前在《施政報告》提出的「電商易」，亦預計將於今年七月正式推出，讓每家企業在700萬元累計資助上限中，獲得最多100萬元在內地推行電商項目。
國際貿易中心
政府一直以來努力拓展香港的經貿網絡，並因應新興市場的潛力而考慮在當地增設經濟貿易辦事處（經貿辦）及顧問辦事處，幫助本地商界開發新業務增長點，亦鼓勵外地投資者落戶香港。
為加強與中東的經貿關係，政府正與沙特阿拉伯進行投資協定談判；並正考慮繼二○二一年在迪拜成立經貿辦後，在利雅得增設經貿辦。此外，因應「一帶一路」沿線國家的經濟發展潛力巨大，投資推廣署繼哈薩克斯坦和肯亞後，會繼續在「一帶一路」沿線開設顧問辦事處，下兩個據點將會是土耳其和埃及。此外，香港與巴林已完成投資協定談判，並即將簽訂全面性避免雙重課稅協定。
東南亞國家聯盟（東盟）也是我們重點建立的夥伴之一，政府正考慮繼新加坡、雅加達和曼谷後，在馬來西亞吉隆坡增設經貿辦，大力加強招商引資的工作，進一步拓展本港經濟。
其他市場方面，我們正與秘魯進行自貿協定談判，以及與孟加拉進行投資協定談判。此外，香港貿易發展局（貿發局）目前在全球已經有50個辦事處，貿發局會繼續拓展網絡，在「一帶一路」沿線增設顧問辦事處，在新興國家加強貿易推廣。
除拓展香港的經貿網絡外，我們會致力將香港建構為跨國供應鏈管理中心。
國際貿易格局不斷轉變。過去一段時間，對歐美的出口佔香港整體出口的比例有所下降，而輸往東盟、中東等一些發展中國家的比例則逐步上升。另外，不論從成本、原料供應穩定性、以至地緣政治等各種因素考慮，近年內地生產商越來越多運用海內外的生產能力組成跨國供應鏈，製造產品供應海外市場。香港應該把握獨有的優勢和條件，配合營運模式的改變，積極為特區長遠發展創造機遇。
順應內地生產商拓展海外產業鏈的趨勢，我們目標是將香港建構為跨國供應鏈管理中心。香港是區內首屈一指的金融和商業中心，能提供世界一流的專業配套服務，支援企業在海外的業務需要。對海外經驗較少但希望「走出去」的內地企業，特區是它們最佳的合作夥伴。
貿發局會加強針對這些內地企業的需要，透過不同計劃，提供包括商業運作、生產及供應鏈方案、市場資訊等諮詢服務，有效支援本港的內地企業在「一帶一路」沿線國家設立據點。
落戶香港的內地企業，亦可利用香港出口信用保險局的出口信用保險、買家調查及市場信息分享等服務，滿足業務需要。香港金融管理局較早前推出的「商業數據通」和mBridge項目，能讓這些企業以較低成本和較高效率取得貿易融資和跨境結算服務。
另外，港商對跨國供應鏈、海外市場的合規、勞工保障和環境保護等方面，擁有豐富的知識和經驗。我們會促成不同機構和業內人士合作，為拓展到海外的內地企業提供例如環境、社會及管治培訓，以幫助它們建立良好商譽，拓展市場。
商經局會統籌其他「香港隊」的機構，合力研究相關推行細節，包括設立單一窗口，為企業提供一站式服務。投資推廣署亦會配合相關工作，加大力度吸引內地生產企業來港開設管理離岸貿易的總部，並繼續舉辦和贊助一系列投資推廣活動，提供香港營商環境的最新資訊，積極推廣香港在「一國兩制」下背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。
區域知識產權貿易中心
特區政府按國家「十四五」規劃的發展策略，積極採取多管齊下的措施，鞏固香港作為區域知識產權貿易中心的地位。促進知識產權貿易，有助進一步推動香港朝高增值、創新及高質量發展，與香港建設國際創新科技中心和發展成為中外文化藝術交流中心產生協同效應。
政府會在今年上半年向立法會提交修訂《稅務條例》的建議，以推行「專利盒」稅務優惠，將合資格知識產權（主要包括專利）所產生的利潤稅率，大幅調低至5%，為企業投入資源進行創科研發、並將其科研成果轉化成具有商業潛力的產品或服務提供更大誘因，促成更多知識產權商品化交易。
支持科研人員和創新者利用知識產權制度，促進創新研發、技術轉移和成果轉化落地，亦是創新和科技生態系統中不可或缺的一環。國家透過參與世界知識產權組織（WIPO）的專項計劃，已在內地建設超過100所WIPO技術與創新支持中心，我們會積極在香港籌建一所技術與創新支持中心，讓香港更好融入國家發展大局。這所中心會聚焦提供專利檢索分析等專門服務，以保護科研成果及加強對創科業界的支援，利用知識產權制度為創科導航，同時促進知識產權貿易。中心的建設亦可助力本港培育兼備專利知識的創科人才。為此，政府已預留4,500萬元，支持香港生產力促進局籌建WIPO技術與創新支持中心及維持中心首三年的運作，預計最快明年投入服務。
在培育專利人才方面，政府會在未來三年增撥合共約1,200萬元予知識產權署，牽頭與各方持份者商討，以籌劃設立本地專利代理服務的規管安排，提升專利代理服務的專業質素，支援「原授專利」制度的發展。政府也會繼續壯大專利審查團隊，提升實質審查能力，爭取在二○三○年自主進行專利實質審查。
共建「一帶一路」倡議
共建「一帶一路」倡議已踏入另一個金色十年，香港會繼續發揮好作為共建「一帶一路」功能平台的角色，積極參與及助力推動高質量發展，尤其是綠色發展及科技創新的合作。我們會充分把握金色十年的契機，繼續用好香港多元並與國際接軌的專業服務、善用香港作為國際金融、航運、貿易中心等的地位，全面配合國家提出高質量發展的各項最新部署。
香港過往八屆「一帶一路高峰論壇」已經成為推動香港、內地及海外企業「一帶一路」合作的最大和最重要的國際商貿投資平台，工作的成效獲國家認可。今年九月，商經局除了繼續舉辦第九屆「一帶一路高峰論壇」外，我們亦會同期舉辦首次「一帶一路節」，推動香港與「一帶一路」國家在貿易、投資、科技、文化藝術與人才交流等廣泛領域的合作，伸展成為展示民間交往成果和促進人文交流合作的重要橋樑；亦會組織更多外訪團，包括與國家商務部在今年上半年率領考察團到訪中東及中亞地區及策劃聯同相關部門組織小規模考察團出訪東盟國家，以及率領在港「一帶一路」國家企業到內地考察，探索商機。
我的介紹到此為止，多謝大家。
完
2024年3月1日（星期五）
香港時間13時51分
香港時間13時51分
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文化體育及旅遊局局長和署理商務及經濟發展局局長舉行二零二四至二五年度《財政預算案》相關措施記者會